|
161 меняется статус хозяйствующих субъектов. Если обратиться к анализу правового положения предприятия как основного звена экономики, то нетрудно заметить его производность от общих принципов управления и хозяйствования. Предстоит новое осмысление ряда крупных экономикоправовых вопросов. Идет поиск новых решений в международно-правовой сфере. Здесь главное не раствориться в широком спектре союзов, договорных связей, не допустить ошибочных решений и действий Опыт отечественного и мирового развития свидетельствует о том, сколь противоречиво происходят изменения природы государства, государственного строя. Волюнтаризм в исторических преобразованиях уже доказал свою ошибочность. Только трезвый учет объективных факторов и тенденций развития служит надежной основой крупных государственных преобразований. Усиливающиеся интегративные процессы и расширение сотрудничества государств предъявляют повышенные требования к совместимости их правовых актов. От периода их противостояния наблюдается переход к сближению. Приведем его важнейшие принципы имеющие нормативноправовой смысл. 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, ратифицированные в установленном порядке, являются составной частью ее правовой системы и защищаются наравне с законом. 2. Если международный договор Российской Федерации содержит положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, его ратификация возможна только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Российской Федерации. 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила * |
150 Так, согласно части 2 статьи 85 Конституции, Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Четко установлены четыре основания для приостановления. Окончательное решение принимает суд. Статья 115 Конституции предоставляет Президенту право отменять постановления и распоряжения федерального Правительства в случае их противоречия Конституции, законам и нормативным указам. Происходит изменение природы и форм собственности, юридического режима их использования. Известно, сколь противоречиво и долго решался вопрос о признании частной собственности, в том числе и на землю. Остается нерешенным вопрос о федеральной собственности, собственности субъектов федерации, муниципальной собственности. Да и, кроме всего прочего, меняется статус хозяйствующих субъектов. Если обратиться к анализу правового положения предприятия как основного звена экономики, то нетрудно заметить его производность от общих принципов управления и хозяйствования. Предстоит новое осмысление ряда крупных экономико-правовых вопросов. Идет поиск новых решений в международно-правовой сфере. Здесь главное не раствориться в широком спектре союзов, договорных связей, не допустить ошибочных решений и действий. Опыт отечественного и мирового развития свидетельствует о том, сколь противоречиво происходят изменения природы государства, государственного строя. Волюнтаризм в исторических преобразованиях уже доказал свою ошибочность. Только трезвый учет объективных факторов и тенденций развития служит надежной основой крупных государственных преобразований. 151 Усиливающиеся интегративные процессы и расширение сотрудничества государств предъявляют повышенные требования к совместимости их правовых актов. От периода их противостояния наблюдается переход к сближению. Приведем его важнейшие принципы имеющие нормативно-правовой смысл. 1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, ратифицированные в установленном порядке, являются составной частью ее правовой системы и защищаются наравне с законом. 2. Если международный договор Российской Федерации содержит положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, его ратификация возможна только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Российской Федерации. 3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. В Законе "О международных договорах Российской Федерации" содержится регламентация подготовки, заключения и выполнения международных договоров. В нем устанавливается, что международные договоры заключаются, исполняются и прекращаются в соответствии с Конституцией, настоящим законом, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права. Все чаще общепризнанные принципы и нормы международного права выступают основой нормативного регулирования и правоприменения либо в глобальном, либо в региональном масштабе, либо в рамках межгосударственных объединений. В этом качестве они служат базой для заключения соответствующих соглашений на двусторонней и многосторонней основе, выполняют роль |