|
и действиями по его изменению” . Коллизии возникают в процессе реализации норм права и осуществления юридических норм. Юридическая коллизия выражается: 1) в контрастных различиях правовых взглядов и позиций, в правопонимании; 2) в столкновении норм и актов внутри правовой системы, как в отраслевом, так и в федеративном аспектах; 3) в неправомерных действиях внутри механизма публичной власти, между государственными и иными институтами и органами; 4) в расхождениях между нормами иностранных законодательств, 5) в спорах между государствами и противоречиях между нормами национального и международного права. К наиболее типичным коллизиям можно отнести: правомерность издания тех или иных законов и подзаконных актов, оценки их соотношения между собой; статус государственного образования, органа, организации, должностного лица; соотношение прав, обязанностей и ответственности участников спора; юридические действия (бездействие); юридические факты, юридические документы; препятствия осуществлению полномочий того или иного субъекта, внеправовое образование институтов, органов, организаций; противоборство и непризнание законных интересов субъектов права; реализация правовых решений. Здесь, речь идет, во-первых, об оценке имеющихся законов и иных актов и документов, во-вторых, об отношении к закрепленным в праве государственным, общественным институтам, экономической системе, статусу граждан, в-третьих, о противоборстве интересов, отраженных в 1 1 См.: Тихомиров Ю.А. Коллизионное право • М., 2000 • С. 43. |
28 п. 1.2 Правовой конфликт и юридические коллизии Среди всех видов правовых конфликтов особое место занимают коллизии, поэтому, при исследовании правовых конфликтов мы обязаны исследовать этот вопрос. Но, так как это направление мало изучено и в Российской правовой системе пока не существует такой дисциплины, как коллизионное право, мы можем себе позволить принять любую, справедливую с нашей точки зрения, терминологию. В переводе с латинского “коллизия” (со11шо) означает столкновение. О коллизии законов говорят, когда правоотношение связано с двумя или более правовыми системами, правовыми актами изданными по одному и тому же вопросу, претендующими на его регулирование. Общепризнано, что этот термин условен, “термины эти имеют лишь техническое, чисто условное значение, писал И. С. Перетерский. Коллизия, или конфликт законов, не является столкновением международно-правового порядка, которое бы решалось путем переговоров между органами государств, которые должны разрешить этот вопрос, связанный с возможным применением одного или нескольких законодательств”1. К наиболее типичным коллизиям можно отнести: правомерность издания тех или иных законов и подзаконных актов, оценки их соотношения между собой; статус государственного образования, органа, организации, должностного лица; 1 Перетерский И. С., Крылов С. Б. Международное частное право.М.. 1959.* С. 43. 29 соотношение прав, обязанностей и ответственности участников спора; юридические действия ( бездействие); юридические факты; юридические документы; препятствия осуществлению полномочий того или иного субъекта; внеправовое образование институтов, органов, организаций; противоборство и непризнание законных интересов субъектов права; реализация правовых решений. Здесь, речь идет, во-первых, об оценке имеющихся законов и иных актов и документов, во-вторых, об отношении к закрепленным в праве государственным, общественным институтам, экономической системе, статусу граждан, в-третьих, о противоборстве интересов, отраженных в действующих правовых нормах и их реальном обеспечении, и интересов граждан, должностных лиц, государственных органов, партий, общественных движений, выражаемых в иных государственно-правовых притязаниях и деятельности. Коллизии возникают в процессе реализации норм права и осуществления юридических норм. Они могут возникать между: 1) нормами права; 2) нормами права и актами толкования норм права; 3) актами официального толкования норм права; 4) правовыми системами. “История развития коллизионного права, пишет западногерманский ученый О. КанФройд, доказывает идентичность международных и внутренних коллизий: коллизионная проблема |