Проверяемый текст
Литвинцев Михаил Геннадьевич. Нормативно-правовые аспекты разрешения конфликтов (Диссертация 1996)
[стр. 74]

74 .+ различаются на публичные и частные.
Публичные законопроекты, в зависимости от того, по чьей инициативе они внесены, подразделяются на правительственные, т.

е.
внесенные депутатамичленами правительства, и законопроекты частных членов,
т.е.
внесенные рядовыми членами парламента, не являющимися членами правительства.
В Великобритании законопроект сначала обсуждается палатой в полном составе и лишь потом направляется в комитет, в
отличие от законодательного процесса некоторых других западных стран, где законопроект сначала рассматривается комитетами, а потом на пленарном заседании (США, Франция, Италия).
Комитет не может внести в законопроект положения, которые противоречат принципу законопроекта.
Исключительной прерогативой палат
общин в Великобритании является финансовое -законодательство.
Инициатива в финансовых вопросах принадлежит правительству.
Конституция Франции вводит ограничение
законодательной процедуры: если во время обсуждения выясняется, что какое-либо предложение или поправка не входят в область законодательства или противоречат полномочиям, предоставляемым ст.
38 Конституции, т.

е.
полномочиям, уже делегированным парламентом правительству, то последнее может заявить о неприемлемости предложения.
Во французском парламенте, в процессе прохождения законопроекта, важное значение придается обсуждению поправок: сначала обсуждаются поправки об упразднении статьи, затем поправки от наиболее удаленных по смыслу к более приближенным.
Происходит обсуждение и голосование каждой поправки.
Процедура преодоления сопротивления сената, предусмотрена в Конституции Франции 1958 г., но только в том случае, когда того хочет
СФ.
[стр. 100]

99 закону квалифицированным большинством этот закон направляется уже не в Совет Федерации, а Президент}'.
Таким образом.
Регламент Думы избегает повторения конфликтной ситуации в парламенте и выносит его за пределы законодательного органа на рассмотрение главы государства.
Регламент Совета Федерации1 тоже предлагает свой вариант порядка преодоления возникших разногласий (глава 10) и достаточно подробно регулирует ход переговоров в условиях этой процедуры.
Эго касается порядка работы комиссии, протоколирования и принятия решений.
В регламентах устанавливаются специальные нормы о продолжительности выступлений парламентариев, порядке внесения депутатами предложений, характере этих предложений, очередности их обсуждения.
Структура норм, их характер различаются, имея в виду характер нашего исследования, обратимся к нормам-правилам, предусматривающим ряд специальных условий прохождения законопроектов, запретов, ограничений дебатов, направленных на предотвращение разногласий и конфликтов.
В парламенте Великобритании процесс прохождения законопроекта зависит от характера билля.
По кругу ретулируемых вопросов билли различаются на публичные и частные.
Публичные законопроекты, в зависимости от того, по чьей инициативе они внесены, подразделяются на правительственные, т.

с.
внесенные депутатами членами правительства, и законопроекты частных членов.

’ 1‘гглаысмг Ссли'т;* '1’сдграии;: первою сопып.* Принят постановлением 'члэвет^ Фслераиим от 2Авраля г\ П1 -'Т

[стр.,101]

100 т.
с.
внесенные рядовыми членами парламента, не являющимися членами правительства.
В Великобритании законопроект сначала обсуждается палатой в полном составе и лишь потом направляется в комитет, в
отличии от законодательною процесса некоторых других западных стран, где законопроект сначала рассматривается комитетами, а потом на пленарном заседании (<‘П1А.
Франция, Италия).
Комитет не может вносит!, п законопроект положения, которые противоречат принципу законопроекта.
Исключительной прерогативой палаты
обшин в Великобритании является финансовое законодательство.
Инициатива в финансовых вопросах принадлежит правительству.
Конституция Франции вводит ограничение
законодательно!, процедуры: если во время обсуждения выясняется, что какое-либо предложение или поправка не входят в область законодательства или противоречат полномочиям, предоставляемым ст.
38 Конституции, т.

с.
полномочиям, уже делегированным парламентом правительству, то последнее может заявить о неприемлемости предложения.
Во французском парламенте, в процессе прохождения законопроекта, важное значение придается обсуждению поправок: сначала обсуждаются поправки об упразднении статьи, затем поправки от наиболее удаленных по смыслу к более приближенным.
Происходит обсуждение и голосование каждой поправки.
Процедура преодоления сопротивления сената, предусмотрена в Конституции Франции 1958 г., но только в том случае, когда того хочет
правительство.
Премьер-министр может потребовать введения срочной процедуры: он имеет право сознать заседание смешанной паритетной

[Back]