Проверяемый текст
(Диссертация 2004)
[стр. 180]

ются подходы к отбору проблем.
Если на ранних этапах использования метода преобладают более субъективные подходы, базирующиеся на использовании ранее накопленного опыта, то, впоследствии, особенно, в сочетании с грамотно поставленной
систе.чой мотивации, регион переходит к самостоятельному решеншо более сложных проблем.
Это в полной мере относится и к выбору целей развития региона.
Освоив на практике
прогршмно-целевой метод, исполнительная власть региона может с большей уверенностью планировать, например, удвоение валового регионального продукта.
Существенно при этом, что региональная власть может более реально объяснить: как достичь такого удвоения.
А в некоторых случаях и изложить это в виде соответствующей программы.
Известно, что в ряде
репюнов, успешно реализовавших программы социально-экопомнческого развития, исполнительная власть ставит задачу превьппения удвоения валового регионального продукта.
Достижение этой задачи базируется на том, что основные экономические субъекты,
как-то; население и бизнес, четко видят: что и с како!! эффективностью делает исполнительная власть региона.
Соответственно, возрастает уровень доверия между региональной властью и местным населением, между региональной властью и бизнесом, расположенным на территории региона.
Возникает «площадка» для эффективного сотрудничества.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью увязки интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона.
Так как именно предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом.
Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия могут решать ряд насущ
ньк проблем репюна.
В то же время, предприятия могут осуществить юридическую регистрацию вне региона и, соответственно, стать налоговыми
резвдеитами другого региона, резко изменив положение в доходпой части регионального бюджета.
По перечшо конкретных программных мероприятш!, можно судить о квалификации местной власти в управлении крупными проектами.
Анализ перечня показывает уровень реальной озабоченности
репюна решением социальных вопросов.
Развитие систем непрерывного планирования развития регионов.
Структурные элементы системы непрерывного планирования.
После того как
соцпально-эконоыическое развитие Российской Федерации стабилизировалось с появлением устойтавой тенденции экономического роста, в ряде регионов, успешно реащпующих программы социально-экономического развития, появился и растет интерес к вопросам долгосрочного, а в некоторых регионах, н c i-ратегического планирования социально-экономического развития.
Международный центр развития регионов, располагая
обширнььм опытом разработки, согласования и сопровождения программ соцпально180
[стр. 7]

О.
И.
Столяров, К.
В.
Полищук 221 мере совершенствования использования программно-целевого метода, меняются подходы к отбору проблем.
Если на ранних этапах использования метода преобладают более субъективные подходы, базирующиеся на использовании ранее накопленного опыта, то впоследствии, особенно, в сочетании с грамотно поставленной
системой мотивации, регион переходит к самостоятельному решению более сложных проблем.
Это в полной мере относится и к выбору целей развития региона.
Освоив на практике
программно-целевой метод, исполнительная власть региона может с большей уверенностью планировать, например, удвоение валового регионального продукта.
Существенно при этом, что региональная власть может более реально объяснить, как достичь такого удвоения.
А в некоторых случаях и изложить это в виде соответствующей программы.
Известно, что в ряде
регионов, успешно реализовавших программы социально-экономического развития, исполнительная власть ставит задачу превышения удвоения валового регионального продукта.
Достижение этой задачи базируется на том, что основные экономические субъекты
четко видят, что и с какой эффективностью делает исполнительная власть региона.
Соответственно, возрастает уровень доверия между региональной властью и местным населением, между региональной властью и бизнесом, расположенным на территории региона.
Возникает «площадка» для эффективного сотрудничества.
Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью увязки интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона.
Так как именно предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом.
Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия могут решать ряд насущных
проблем региона.
В то же время, предприятия могут осуществить юридическую регистрацию вне региона и, соответственно, стать налоговыми
резидентами другого региона, резко изменив положение в доходной части регионального бюджета.
По перечню конкретных программных мероприятий, можно судить о квалификации местной власти в управлении крупными проектами.
Анализ перечня показывает уровень реальной озабоченности
региона решением социальных вопросов.
Недостатки использования программно-целевого метода для решения проблем регионального развития Несмотря на то что принципиальных препятствий к использованию программно-целевого метода не возникает, в практике его использования еще имеются некоторые недостатки.


[стр.,11]

О.
И.
Столяров, К.
В.
Полищук 225 Создание систем непрерывного планирования развития регионов.
Структурные элементы системы непрерывного планирования После того как
социально-экономическое развитие Российской Федерации стабилизировалось с появлением устойчивой тенденции экономического роста, в ряде регионов, успешно реализующих программы социально-экономического развития, появился и растет интерес к вопросам долгосрочного, а в некоторых регионах, и стратегического планирования социально-экономического развития.
Международный центр развития регионов, располагая
обширным опытом разработки, согласования и сопровождения программ социально-экономического развития регионов, осуществил разработку системы непрерывного планирования, оптимально сочетающей в себе, как использование стратегического планирования, так и программно-целевого метода для решения проблем регионального развития (рис.
1).
Рассматривая стратегию (как основной элемент системы стратегического планирования) в виде процесса (метода) перехода из текущего Рис.
1.
Система непрерывного планирования

[Back]