|
Таким образом, если проанализировать сделки с землей, совершенные за последние пять лет в республике, то приведенные данные свидетельствуют о том, что аренда земельных участков из государственных земель является основной формой земельных отношений. Удельный вес аренды государственных земель в общей структуре сделок с земельными участками остается высоким. Низкие темпы приватизации обусловлены как отсутствием необходимой нормативной базы, так и специфическими особенностями землепользования республики (малоземелье, общинные традиции ведения хозяйства). Структура распределения арендованных земель (пашни) между категориями сельхозтоваропроизводителей представлена на рисунке 3. Таким образом, пашня, находящаяся в ведении республики и органов местного самоуправления в основном вовлечена в хозяйственный оборот через аренду, а арендована она в основном сельскохозяйственными организациями. I Пашня, переданная в аренду сельскохозяйственным органюаиия м 23% 39% 38% ■ Пашня, переданная в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям □ Пашня по различным причинам не переданная в аренду Рисунок 3 Структура распределения земель (пашни), находящихся в ведении органов местного самоуправления и республики между пользователями на 1.01.2009г. ♦Рисунок составлен по данным ТО ФГСС по КБР В связи с встугшением в силу с 1 июля 2006г. Федерального закона от 17 апреля 2006 г. № 53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федераций» по всей стране распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, будет осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. То есть в России, только начиная со I 96 |
организаций за органами местного управления сельхозпредприятие имеет возможность взять в аренду то количество земли, которое оно может обработать своими силами, техникой. Сложившаяся ситуация будет способствовать преодолению ограниченных возможностей инвестирования традиционно сложившихся крупных и средних сельскохозяйственных организаций, за счет образования вновь создаваемых малых и средних сельскохозяйственных предприятий и индивидуальных предпринимателей и привлечения к ним дополнительных инвестиций. А, следовательно, будет обеспечиваться более эффективное землепользование и продовольственная безопасность республики. В результате принятых мер, передача в аренду государственных и муниципальных земель позволяет ежегодно пополнять бюджеты всех уровней дополнительными источниками доходов, о чем свидетельствуют данные представленные в таблице 8. Таблица 8 Динамика поступлений арендной платы за земли в консолидированный бюджет Кабардино-Балкарской Республики, млн. рублей* Арендная плата за земли, всего план на период фактически поступило % выполнения 2003 г. 143,9 16,8 11,7 2004 г. 140,8 64,9 46,1 2005 г. 152,1 89,1 58,6 2006 г. 123 80,7 65,6 2007 г. 125,2 115 91,9 2008 г. 228 203,8 89,4 * п о дан н ы м М и н и стерства ф и н ан сов К Б Р Анализ поступления арендной платы в консолидированный бюджет КБР указывает на ускоренную динамику роста. Платежи в 2003 г. по республике составили 16,8 млн. рублей, в 2008 году уже 203,8 млн. рублей, что более чем в 12 раз выше уровня 2003 года. Таким образом, если проанализировать сделки с землей, совершенные за последние пять лет в республике, то приведенные данные свидетельствуют о том, что аренда земельных участков из государственных земель является основной формой земельных отношений. Удельный вес аренды 79 государственных земель в общей структуре сделок с земельными участками остается высоким. Низкие темпы приватизации обусловлены как отсутствием необходимой нормативной базы, так и специфическими особенностями землепользования республики (малоземелье, общинные традиции ведения хозяйства). Структура распределения арендованных земель (пашни) между категориями сельхозтоваропроизводителей представлена на рисунке 3. ■ Пашня, переданная в аренду сельскохозяйственным организациям 2 3 % 3 9 % 3 8 % ■ Пашня, переданная в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям □ Пашня по различным причинам не переданная в аренду Рисунок 3. Структура распределения земель (пашни), находящихся в ведении органов местного самоуправления и республики между пользователями на 1.01.2009г.* ♦Таблица составлена по данным ТО ФГСС по КБР. Таким образом, пашня, находящаяся в ведении республики и органов местного самоуправления в основном вовлечена в хозяйственный оборот через аренду, а арендована она в основном сельскохозяйственными организациями. В связи с вступлением в силу с 1 июля 2006г. Федерального закона от 17 апреля 2006 г. №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» по всей стране распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, будет осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. То есть в России, только начиная со второго полугодия 2006 года была применена практика более эффективного землепользования, |