|
12 является своеобразным «тестом» на качество и глубину проводимых исследований. Являясь непрерывным, как элемент непрерывного по сути процесса отражения действительности человеческим разумом, прогнозирование в то же время может быть дискретным для каждого конкретного объекта или предмета исследования. Важный аспект прогнозирования, очевидный для западного менеджмента, но пока неочевидный для российских теоретиков, заключается в том, что полезность прогнозов в экономике не исчерпывается их «привязкой» только к планированию. Еще Л. Файоль выделял прогнозирование как самостоятельную функцию управления, взаимосвязанную на равных с другими функциями. По его словам, «управлять значит предсказывать, планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать» [92]. Таким образом, прогнозирование представляется самостоятельной, первичной функцией управления, а процесс прогнозирования естественно объединяет все этапы управленческой деятельности, независимо от того, осознает это менеджмент экономической системы или нет. Действительно, реализация любой функции управления: плановой, организационной, мотивационной, регулирующей, координирующей, контрольной предполагает осуществление определенного цикла принятия управленческого решения. Процесс прогнозирования в системе управления предприятием представлен на рисунке 1. Процесс принятия любого решения включает такие этапы, как сбор первичной информации, ее обработка и анализ, получение вторичной информации, в том числе суждений о будущем, осознание проблем, определение приоритетов, выявление альтернативных путей решения ключевых проблем, осознание критериев оценки и выбора лучшего решения и, наконец, принятие управленческого решения. С момента получения первичной информации до момента начала исполнения решения всегда проходит тот или иной период времени. |
тех или иных субъектов. Итак, рассматривая сущность прогноза и прогнозирования, их современное понимание, мы приходим к выводу, что, с одной стороны, прогноз есть научно обоснованное предвидение будущего, а, с другой стороны, результаты прогнозирования зависят от ожиданий субъекта, осуществляющего прогноз. Это противоречие в действительности является естественным и позволяет нам подняться на новый уровень в осознании сущности изучаемых явлений. Резюмируя выше сказанное, объединим субъективный (западный) и объективный (российский) подходы к прогнозированию в единый субъектнообъектный подход. Прогнозирование целесообразно, на наш взгляд, определить как опережающее отражение действительности. Это опережающее отражение зависит в общем случае, как от тенденций самой действительности, так и от субъекта, осуществляющего процесс отражения. Мера объективности и субъективности, а, соответственно, неуправляемости и управляемости процессами, в том или ином случае может быть различной, но сути дела это не меняет. Кроме того, прогнозирование в самом общем случае предполагает непрерывный характер своего осуществления, ибо оно является неотъемлемой частью познавательной деятельности человека, а познание это непрерывная функция социоэкономического бытия. Любое исследование имеет описательный, объяснительный и предсказательный аспекты. В этом смысле прогнозирование является своеобразным «тестом» на качество и глубину проводимых исследований. Являясь непрерывным, как элемент непрерывного по сути процесса отражения действительности человеческим разумом, прогнозирование в то же время может быть дискретным для каждого конкретного объекта или предмета исследования. Важный аспект прогнозирования, очевидный для западного менеджмента, но пока неочевидный для российских теоретиков, заключается в том, что полезность прогнозов в экономике не исчерпывается их 31 «привязкой» только к планированию. Еще Л. Файоль выделял прогнозирование как самостоятельную функцию управления, взаимосвязанную на равных с другими функциями. По его словам, «управлять значит предсказывать, планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать» [92]. Таким образом, прогнозирование представляется самостоятельной, первичной функцией управления, а процесс прогнозирования естественно объединяет все этапы управленческой деятельности, независимо от того, осознает это менеджмент экономической системы или нет. Действительно, реализация любой функции управления: плановой, организационной, мотивационной, регулирующей, координирующей, контрольной предполагает осуществление определенного цикла принятия управленческого решения. Процесс прогнозирования в системе управления предприятием представлен на рисунке 2. Процесс принятия любого решения включает такие этапы, как сбор первичной информации, ее обработка и анализ, получение вторичной информации, в том числе суждений о будущем, осознание проблем, определение приоритетов, выявление альтернативных путей решения ключевых проблем, осознание критериев оценки и выбора лучшего решения и, наконец, принятие управленческого решения. С момента получения первичной информации до момента начала исполнения решения всегда проходит тот или иной период времени. Процесс исполнения решений и получения обратной информационной связи по его результатам также влечет за собой временной сдвиг (временной лаг запаздывания), т.е. складывается минимальный период необходимого упреждения, равный продолжительности цикла принятия решения. Если менеджмент экономической системы это не учитывает, то принимаемые решения, по существу, всегда будут иметь запаздывающий, реактивный характер. 32 Реализация любой функции управления предполагает осуществление определенного цикла принятия управленческого решения. Процесс принятия любого решения включает такие естественные этапы, как сбор первичной информации, ее обработка и анализ, получение вторичной информации, в том числе суждений о будущем, осознание проблем, определение приоритетов, выявление альтернативных путей решения ключевых проблем, осознание критериев оценки и выявления факторов лучшего решения и, наконец, принятие управленческого решения. С момента получения первичной информации до момента начала исполнения решения всегда проходит тот или иной период времени. Процесс исполнения решений и получения обратной информационной связи по его результатам также влечет за собой временной сдвиг (временной лаг запаздывания), следовательно, складывается минимальный период необходимого упреждения, равный продолжительности цикла принятия решения. Если менеджмент экономической системы (предприятие, частный предприниматель иди государство) это не учитывает, то принимаемые решения, по существу, всегда будут иметь запаздывающий, реактивный характер. Менеджмент в этом случае нельзя будет назвать эффективным, ибо управление постфактум не приводит к желаемым результатам. Таким образом, прогнозирование самым естественным образом встроено в любой цикл управленческого решения, является неразрывно связанным с каждой функцией управления. Управление есть процесс принятия решений плановых, организационных, координирующих, регулирующих, оценочных, контролирующих и других. В связи с этим, процедуры принятия решений и процедуры прогнозирования формально идентичны. Различной является лишь их содержательная интерпретация. Действительно, для задач управления характерно полное разрешение неопределенности в результате выбора конкретных управляющих воздействий (например, принятия плана в количественно определенной форме). При принятии решений исчезает |