22 влияние на экономику предприятия. Анализ типичного проблемного поля промышленных предприятий России показывает, что к одной из основных проблем относится низкий уровень аналитического и прогностического исследования внешней и внутренней среды предприятия, связанные с недооценкой опережающего типа управления фирмой. Причины недооценки прогностической функции в российской практике управления предприятиями скрываются, прежде всего, в традициях дореформенного общества. Командно-административная система наводила жестко определенные детерминированные связи в экономике предприятий. Прогнозирование существовало на высоких уровнях управления (на уровне Госплана, Совмина, Политбюро коммунистической партии) и с вершин власти предписывались все распоряжения. Систематически разрабатывались долгосрочные комплексные программы по развитию НТП в масштабах всего общества, а также программы социальных последствий НТП и программы регионального экономического развития. В условиях российской действительности прогнозирование считалось буржуазной предпосылкой и было реабилитировано только к концу 50-х годов. Аппарата прогнозирования на уровне конкретного предприятия практически не существовало, он не являлся необходимым. В условиях инновационных отношений уровень развития прогностической функции является залогом выживания предприятия. Управление прогностической деятельностью рассматривается как перспективное конкурентное преимущество. Руководитель в целях обеспечения выживаемости стремится свести до минимума энтропию управляемой системы. Поэтому прогнозирование можно рассматривать через основные функции управления: целеполагание, планирование, организацию, регулирование, координацию, стимулирование и мотивацию, учет, контроль и оценку, анализ, сравнение. Функции управления можно рассматривать с позиций технологии ее выполнения, то есть как комплекс определенных операций, последовательность |
например для современной российской действительности. Для отдельных же предприятий важно предвидеть как негативные, так и позитивные изменения, чтобы вовремя избежать угроз или реализовать открывающиеся возможности. Это особенно важно в условиях нестабильной, резко меняющейся внешней среды, к которой можно отнести ситуацию и в России. Особенно важны прогнозы для российских промышленных предприятий. Исторически сложившийся приоритет оперативных задач над стратегическими в практике управления приводит к тому, что своевременно не распознаются угрозы внешней среды, не фиксируется пересечение кризисной черты в области финансового состояния предприятия, запаздывают к реализации неотложные управленческие решения. Методы стратегического планирования и прогнозирования, широко применяемые в зарубежной практике, на российских предприятиях пока используются слабо. Несовершенная информационная система, относительная ограниченность аналитического потенциала, неподготовленность специалистов к предсказанию и предуказанию будущих событий все это является немаловажным фактором, оказывающим негативное влияние на экономику предприятия. Систематизация наиболее характерных проблем промышленных предприятий в современной России представлена в таблице АЛ. Анализ типичного проблемного ноля промышленных предприятий России показывает, что к одной из основных проблем относится низкий уровень аналитического и прогностического исследования внешней и внутренней среды предприятия, связанные с недооценкой опережающего типа управления фирмой. Причины недооценки прогностической функции в российской практике управления предприятиями скрываются, прежде всего, в традициях дореформенного общества. Командно-административная система наводила жестко определенные детерминированные связи в экономике предприятий. Прогнозирование существовало на высоких уровнях управления (на уровне Госплана, Совмина, Политбюро коммунистической партии) и с 43 вершин власти предписывались все распоряжения. Систематически разрабатывались долгосрочные комплексные программы по развитию НТП в масштабах всего общества, а также программы социальных последствий НТП и программы регионального экономического развития. В условиях российской действительности прогнозирование считалось буржуазной предпосылкой и было реабилитировано только к концу 50-х годов. Аппарата прогнозирования на уровне конкретного предприятия практически не существовало, он не являлся необходимым. В условиях инновационных отношений уровень развития прогностической функции является залогом выживания предприятия. Прогностическое управление рассматривается как перспективное конкурентное преимущество. Руководитель в целях обеспечения выживаемости стремится свести до минимума энтропию управляемой системы. Итак, прогнозирование можно рассматривать через основные функции управления: целеполагание, планирование, организацию, регулирование, координацию, стимулирование и мотивацию, учет, контроль и оценку, анализ, сравнение. Такой подход к прогнозированию расширяет традиционную трактовку его функций и роли в общем цикле управления. На уровне предприятия прогнозы оказываются полезными не только для реализации эффективного планирования, но и для организации всего бизнеспроцесса, стимулирования ожидаемых результатов, исполнения функций контроля, координации и регулирования деятельности. Функции управления можно рассматривать с позиций технологии ее выполнения, то есть как комплекс определенных операций, последовательность методов и приемов их выполнения, требования к организационно-техническим условиям при обработке информации [131]. В зависимости от создания и характера труда работников устанавливается детализация технологии выполнения управленческих работ. Управленческие отношения, возникающие при выполнении тех или иных функций, охватывают экономические, социальные сферы производства, 44 |