|
37 осуществляет руководство территориальными землеустроительными подразделениями и земельной инспекцией комитета в административных округах; ведет землеустроительные работы и кадастр земель города; осуществляет мониторинг земель города и инспектирует выполнение договоров; осуществляет регистрацию прав на землю и выдает соответствующие документы; проверяет цели использования предоставляемых участков земель в аренду на соответствие Генеральному плану развития Москвы; ведет и хранит городскую книгу регистрации прав на участки земель; ведет автоматизированный учет земельных участков и землепользователей; передает информацию в органы Государственной налоговой инспекции о всех изменениях в землепользователях и земельных платежах. Структура управления землями города Москвы представлена на рис. 17. Существующее разграничение компетенции различных уровней управления городом в вопросах земельных отношений представлено в таблице 6. Таблица 6 Компетенция органов управления г. Москвы в земельных вопросах ОРГАН ВЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯ 1 2 Городская Дума 1. Установление порядка: использования, охраны и контроля городских земель; отчуждения земель и оформления прав собственности на участки; предоставления земель в аренду; 2. Земельные налоги, порядок их взимания и предоставления льгот по ним; 3. Определение размеров штрафов; 4. Утверждение границ земельных участков находящихся в федеральной собственности; 5. Утверждение границ участков, которые не могут быть переданы в аренду. Правительство Москвы 1. Управление и распоряжение землей; 2. Определение ставок арендной платы; 3. Сбор земельных платежей и штрафов; 4. Очистка и рекультивация земель; 5. Зонирование территории города; 6. Составление и ведение Государственного земельного кадастра |
8 0 тами Роскомзема, актами мэра Москвы и решениями Правительства, издаваемыми в пределах их компетенции. Учитывая возрастающую роль земельных отношений в общем комплексе экономических реформ и системе управления городом, совместным постановлением Роскомзема и правительства Москвы от 15.10.91 г., был образован М осковский земельный ко.митет (Москомзем). Он входит в состав органов правительства города и наделен исключительным правом решать все вопросы экономико-правового регулирования земельных отношений в столице. Организационная структура управления Москомзема представлена на рис. 2!. Для реализации своей основной задачи земельный Комитет; осущес f вляег руководство территориальными землеустроительными подразделениями и земельной инспекцией комитета в административных округах; ведет землеустроительные работы и кадастр земель города; осуществляет мониторинг земель города и инспектирует выполнение договоров; осуществляет регистрацию прав на землю и выдает соответствующие документы; проверяет цели использования предоставляемых участков земель в аренду на соответствие Генеральному плану развития Москвы; ведет и хранит i-ородскую книгу регистрации прав на участки земель; ведет автоматизированный учет земельных участков и землепользователей; передает информацию в органы Государственной налоговой инспекции о всех изменениях в землепользователях и земельных платежах. Существующее разграничение компетенции различных уровней управления городом в вопросах земельных отношений представлено в таблице 9. 8 2 I I I I F I I I вания и размещения нового строительства на территории города, а также для организации, контроля за проведением и подведения итогов конкурсов по предоставлению в долгосрочную аренду земельных участков. Проведенный анализ системы управления земельными отношениями в городе показывает, что в структуре большое количество комиссий по земельным Таблица 9 Компетенция органов управления г. Москвы в земельных вопросах О РГАН ВЛАС ТИ П О ЛН О М О ЧИ Я Городская Дума 1. Установление порядка; использования, охраны и контроля городских земель; отчуждения земель и оформления прав собственности на участки; предоставления земель в аренду; 2. Земельные налоги, порядок их взимания и предоставления льгот по ним; 3. Определение размеров штрафов; 4. Утверждение границ земельных участков находящихся в федеральной собственности; 5. Утверждение границ участков, которые не могут быть переданы в аренду. Правительство Москвы 1. Управление и распоряжение землей; 2. Определение ставок арендной платы; 3. Сбор земельных платежей и штрафов; 4. Очистка и рекультивация земель; 5. Зонирование территории города; 6. Составление и ведение земельного кадастра города Москвы; 7. Разработка фадостроительных планов развития города; 8. Контроль за использованием и охраной земель города; 9. Расчет субвенций и объемов потерь за пользование землей, изъятой из оборота города. Префектуры 1. Проводят конкурсы и аукционы на предоставление в аренду земли; 2. Принимают решения по предоставлению и изъятию земельных участков находящихся в их ведении; 3. Согласовывают предоставление земли под строитель |