56 зование, формирующие сам облик и структуру современных городов, а) в зависимости от местоположения участка. Отношение цены в центре к цене на периферии (кратность) США Канада Италия Япония ФРГ Финляндия б) в зависимости от характера использования. Ценя участка ы) земли (млн.&га) ^ 40 30 20 1 0 0 Селитьба Промзона Прибрежная полоса Рисунок 20 Дифференциации средних цен на городские земли В каждом городе все имущество в форме земли и «улучшений» (т.е. возведенных строений на ней) отмечается в специальной регистрационной книге и оценивается в ходе оценочного процесса. Каждый год устанавливается местная налоговая ставка, по которой собственник платит налог в казну города, равный проценту от рыночной стоимости имущества. По состоянию на 1990 год стоимость всей недвижимости, подлежащей налогообложению в США, составляла 4817,8 млрд. долл. Оценка производится раз в 2-3 года. Процентная ставка, определяемая местной администрацией через референдум, колеблется от 1 до 3 процентов. Таким образом, органы местного самоуправления в определенных пределах имеют возможность влиять на размер поступлений в бюджет, изменяя как на□ Лондон ■ Токио □ Хельсинки □ Нью-Йорк |
I I I 47I I I I служивает специального внимания не только потому, что он самый важный источник городских финансов, но также и потому, что он оказывает специфи ческое воздействие на градостроительство и землепользование, формирующие сам облик и структуру современных городов. В каждом городе все имхчцество в форме земли и «улучшений» (т.е. возведенных строений на ней) отмечается в специальной регистрационной книге и оценивается в ходе оценочного процесса. Каждый год устанавливается местная налоговая ставка, по которой собственник платит налог в казну города, равный проценту от рыночной стоимости имущества. По состоянию на 1990 год стоимость всей недвижимости, подлежащей налогообложению в США, составляла 4817,8 млрд. долл. I Оценка производится раз в 2-3 года. Процентная ставка, определяемая местной администрацией через референд\'м, колеблется от 1 до 3 процентов. Таким образом, I органы местного самоуправления в определенных пределах имеют возможность Ь влиять на размер поступлений в бюджет, изменяя как налоговую ставку, так и уро" вень оценочной стоимости облагаемого имущества относительно рыночной [! 02], Р Интересен опыт рщулирования земельных отношений в городах НорвеL гии. В столице г. Осло земельная политика муниципалитета строится на сочеР тании различных вариантов землепользования. Например, муниципалитеты предоставляют льготы по арендной плате за участки земли, сдаваемые в аренду под жилье молодежи и престарелых, под спортивные сооружения, под объекты социальной инфраструктуры. При выборе формы реализации муниципальной . земельной собственности продажа земли признается целесообразной в том Г случае, если продажная цена более чем в 10 раз превышает годовой доход от Р сдачи того же объекта в аренду. Цена земельных участков зависит во многом j от величины уже вложенного в них капитала, поэтому распространена ирактиI ка максимальной предпродажной «муниципальной обработки» выставленных участков (наличие коммуникаций, проектной документации и т.д.) В целях обеспечения ин тересов города в целом, и лиц, так или иначе затрагиваемых ноi I I I |