|
94 гиону и коэффициентами увеличения, определенными в Законе РФ «О плате за землю». Сумма земельного налога за облагаемые территории в целом по городу, рассчитанная по его зонам, должна быть равна сумме налога по средней ставке данного города, установленной в соответствии с законом. Ставки земельного налога зависят от следующих факторов: категории земель. Главным критерием, по которому земли относятся к той или иной категории, является их целевое назначение; местоположение. Ставки налогообложения определяются с учетом комплексной экономической оценки территории, основанной на всесторонних исследованиях ценности земель по экономико-планировочным зонам. Дифференциация обусловлена многими факторами, в том числе условиями транспортной доступности, близости к центру, экологическим состоянием, престижностью и др.; размер земельного участка. Должны быть обоснованными и минимально необходимыми. Они утверждаются в соответствии с нормами отвода земель для жилищного строительства, предпринимательской деятельности. Превышение нормы отвода оплачивается в двукратном размере. Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О плате за землю», статьей 35 Устава города Москвы устанавливаются Московской городской администрацией и могут пересматриваться в сторону увеличения не чаще одного раза в год. В целях учета градостроительной ценности территорий города базовые ставки дифференцируются по территориально-экономическим зонам и подзонам повышенной ценности. Земли г. Москвы разделены на 69 зон (рис. 30) [29], из них 34 находятся только в пределах МКАД, 35-я 45-я зоны представляют отдельные территориальные образования, выходящие за МКАД (Митино, Косино, Солнцево, Бутово, Восточный, Внуково, Шереметьево и др.). С 49-ой по 69-ую зоны составляют отдельные территории г. Зеленограда. Наряду с общими зонами существует более дифференцированное зонирование по отдельным подзонам, объектам. |
8 6 I I P P P I p I I I I I ГИХ не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на год. Конкретный размер земельного налога устанавливается органами местного самоуправления в соответствии со средними ставками земельного налога по региону и коэффициентами увеличения, определенными в Законе РФ «О плате за землю». Сумма земельного налога за облагаемые территории в целом по городу, рассчитанная по его зонам, должна быть равна сумме налога по средней ставке данного города, установленной в соответствии с законом. Ставки земельного налога зависят от следующих факторов: категории земель. Главным критерием, по которому земли относятся к той или иной категории, является их целевое назначение; ■ местоположение. Ставки натогообложения определяются с учетом ко.мплексной экономической оценки территории, основанной на всесторонних исследованиях ценности земель по экономико-планировочным зонам. Дифференциация обусловлена многими факторами, в том числе условия.ми транспортной доступности, близости к центру, экологическим состоянием, престижностью и др.; размер земельного участка. Должны быть обоснованными и минимально необходимыми. Они утверждаются в соответствии с нормами отвода зе.мель для жилищного строительства, предпринимательской деятельности. Превышение нормы отвода оплачивается в двукратном размере, Сумма земельног о налога определяется по формуле ; H , = S S i x C i x K i ; (3) где; H j сумма земельного налога; S площадь земельного участка; С ставка земельного налога по земле соответствующего назначения; К коэффициенты корректировки ставки земельного налога устанавливаемые местными органами власти; п количество земельных участков соответствующего назначения ( i= l+ n ) . 8 8 I I I С Т О И М О С Т Ь участка определенного качества и местоположения исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земли применяется для обеспечения экономического регулирования земельных отношений при передаче земли в собственность гражданам, передачи по наследству. дарении, получении банковского кредита под залог и в других случаях, предусмотренных законодательством. Нормативная цена земли по конкретным участкам определяется по формуле: Ц„ = 2 0 0 х Н , х К Х К з ; (4) где: Ц„ нормативная цена земли; 200 повышающий коэффициент по России; H j земельный налог для данного участка, определенный по формуле (3); К повышающий коэффициент, устанавливаемый органами власти субъектов РФ (до 75 % от рыночной цены); повышающий коэффициент, устанавливаемый администрациями районов и городов (до 25 %). Для определения нормативной цены земельных участков под приватизированными предприятиями 200-кратный размер земельного налога снижен до 10 -кратного, что направлено на наращивание инвестиций в экономику. Базовые ставки ежегодной арендной платы за землю по категориям арендаторов и видам целевого использования земель в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О плате за землю», статьей 35 Устава города Москвы устанавливаются Московской городской администрацией и могут пересматриваться в сторону увеличения не чаще одного раза в год. Базовые ставки арендной платы по категориям арендаторов и видам целевого использования земель определяются, исходя из вида деятельности хозяйствующих субъектов и их социально-экономических характеристик, политики Правительства Москвы, направленной на создание блш'оприятных условий для осуществления городских государезвенных программ, поддержку социально значимых отраслей, оздоровление окружающей среды, и с учетом практического опыта развития арендных земельных отношений в городе. I I 8 9 B целях учета градостроительной ценности территорий города базовые ставки дифференцируются по территориально-экономическим зонам и подзонам повышенной ценности. Земли г. Москвы разделены на 69 зон (рис. 23) [25], из них 34 находятся только в пределах М КА Д , 35-я 45-я зоны представляют отдельные территориальные образования, выходящие за М К А Д (Митино, Косино, Солнцево, Бутово, Восточный, Внуково. Шереметьево и др.). С 49-ой по 69-ую зоны составляют отдельные территории г. Зеленограда. Наряду с общими зонами существует более дифференцированное зонирование по отдельным подзонам, объекта.м. В Москве выделена сегодня 31 подзона повышенной ценности земли. Как правило, это территории лесопарков, музеев, усадеб и других объектов исторической. архитектурной, культурной ценности. Территориально-экономические зоны существенно отличаются друг от друга, поскольку у них разная удаленность от центра, неодинаковая насыщенность коммуникациями, инженерными сооружениями, транспортными и другими жизненно важными связями. При этом ставка арендной платы за землю конкретной категории арендаторов и вида целевого использования земель в территориально-экономической зоне определяется согласно положению части пятой статьи 4 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» о пропорциональности ставок арендной платы за землю и земельного налога путем умножения соответствующей базовой ставки на соотношение установленных законом ставки земельного налога в данной зоне к средней (средневзвешенной) нало1овой ставке по городу. Указанное соотношение является коэффициентом территориальной дифференциации базовых ставок арендной платы за землю. В связи с тем, что в подзонах повышенной ценности ставки земельного налога не отличаются от налоговых ставок соответст |