|
стратегическая цель кластерной деятельности и тактика реализации мероприятий, направленных на достижение этой цели, должны быть подтверждены соответствующей организационной структурой; структура управления развитием кластера малых предприятий должна четко определять права и ответственность каждого элемента системы, любого органа иерархического уровня управления; оптимальность созданной структуры управления определяет эффективность деятельности системы управления развитием кластера малых предприятий, ее выживание и дальнейшее развитие; структура управления должна адекватно реагировать на изменения внешней среды. Исследование, как функция управления предполагает постоянное изучение, как состояния, развития кластера малых инновационных предприятий, так и социально-экономического развития региона в целом. В процессе исследования выделяются новые конкурентные преимущества территории, с точки зрения развития кластеров. Регулирование и стимулирование развития кластера предприятий малого инновационного бизнеса осуществляется посредством прямых и косвенных воздействий управляющих органов. Для эффективной реализация кластерной политики требуется создание адекватной системы мониторинга и оценки реализации кластерных инициатив. Важным условием функционирования систем мониторинга должна быть их непрерывность, т.е. возможность в реальном времени отслеживать рост и барьеры, препятствующие развитию кластера предприятий малого бизнеса. На базе анализа существующих теоретических и методических подходов к созданию и проведению системы наблюдений за деятельностью хозяйствующих субъектов автором разработан алгоритм мониторинга результатов деятельности кластера предприятий малого бизнеса на региональном уровне (рис. 13). 119 |
формирование системы стратегических целей деятельности кластера предприятий малого бизнеса на долгосрочный период с выделение тактических задач; разработка программ развития кластера предприятий малого бизнеса и планов их реализации; установление целевых критериев эффективности реализации программ развития кластера предприятий малого бизнеса, на основе прогноза развития малого бизнеса в регионе. 2, Организация, как функция управления предполагает определение структуры органов осуществляющих управление развитием кластера предприятий малого бизнеса в регионе, которые несут ответственность за формирование и реализацию кластерной политики. Элемент организационной структуры является самостоятельным органом управления, выполняющим определенные функции, уровень управления состоит из группы элементов, занимающих определенную ступень в управленческой иерархии, вертикальные связи между уровнями определяют характер подчинения в системе. Построение организационных структур в системах управления развитием кластера предприятий малого бизнеса должно основываться на следующих принципах: стратегическая цель кластерной деятельности и тактика реализации мероприятий, направленных на достижение этой цели, должны быть подтверждены соответствующей организационной структурой; структура управления развитием кластера малых предприятий должна четко определять права и ответственность каждого элемента системы, любого органа иерархического уровня управления; оптимальность созданной структуры управления определяет эффективность деятельности системы управления развитием кластера малых предприятий, ее выживание и дальнейшее развитие; 135 структура управления должна адекватно реагировать на изменения внешней среды. 3. Исследование, как функция управления предполагает постоянное изучение, как состояния, развития кластера малых предприятий, так и социально-экономического развития региона в целом. В процессе исследования выделяются новые конкурентные преимущества территории, с точки развития кластеров. 4. Регулирование и стимулирование развития кластера предприятий малого бизнеса осуществляется посредством прямых и косвенных воздействий управляющих органов. При этом устанавливаются общие правила для всех субъектов кластера, воспринимающих управляющие воздействия посредством формирования правовых, экономических и административных методов управления. 5. Мониторинг деятельности кластера предприятий малого бизнеса. Для эффективной реализация кластерной политики требуется создание адекватной системы мониторинга и оценки реализации кластерных инициатив. Важным условием функционирования систем мониторинга должна быть их непрерывность, т.е. возможность в реальном времени отслеживать рост и барьеры, препятствующие развитию кластера предприятий малого бизнеса. На базе анализа существующих теоретических и методических подходов к созданию и проведению системы наблюдений за деятельностью хозяйствующих субъектов автором разработан алгоритм мониторинга результатов деятельности кластера предприятий малого бизнеса на региональном уровне (рисунок 49). Проведение мониторинга результатов деятельности кластера малых предприятий должно обязательно основываться на трех принципах: объективности, что означает необходимость учета всех факторов и недопустимость принятия определенной точки зрения до завершения анализа всей собранной информации; 136 |