|
Основу модели функционирования инновационно-инвестиционной инфраструктуры составляет разработка и реализация инновационной программы, которая включает комплекс мероприятий по инновационному развитию предприятий региона. Это, прежде всего, поддержка научных школ фундаментальной науки регионом и интеграции ее с образованием; определение научно-производственных приоритетов и разработка прикладных проектов; организация тендеров для их выполнения; организация и проведение конкурсов под сугубо региональные задачи и проекты; обеспечение активизации заводского сектора науки; создание научно-инновационной инфраструктуры для предприятий. Сегодня эффективность инвестиционно-инновационной деятельности определяется не общей суммой финансовых вливаний государства, а результативностью инновационного процесса, выраженного повышением уровня активности участников и их способностью вывести создаваемые инновационные продукты на рынок. При этом необходимо создавать условия для формирования и эффективного функционирования инвестиционноинновационной инфраструктуры. Оценка эффективности должна, в том числе основываться на соответствии этих показателей оптимальным значениям, учитывающим существующие ограничения. Процесс оценки эффективности перспективных направлений модернизации региональной инновационной инфраструктуры представлен в виде алгоритма на рисунке (Приложение 2). Этап 1. Определение целей и целевых показателей развития инфраструктуры (блок 1) исходный момент методики. С позиции региональных интересов настоящего момента экономического развития страны конечные результаты деятельности выражаются изменениями качества жизни населения, характеризуемыми уровнем жизни населения (образом жизни, уровнем здоровья и продолжительностью жизни). Поскольку данная цель носит обобщающий характер, то она требует детализации, построения дерева целей с оценкой их относительной важности 136 |
108 Рисунок 6 Предлагаемая схема инновационно-инвестиционной инфраструктуры региона Модель реализации инновационных программ при эффективной работе инновационно-инвестиционной инфраструктуры представлена на рисунке 7. В этой связи представляется целесообразным в основу модели функционирования инновационно-инвестиционной инфраструктуры положить разработку инновационной программы, которая должена включать комплекс действий (механизмов) по инновационному развитию предприятий региона: поддержка научных школ фундаментальной науки регионом и интеграции ее с образованием выработка научно-производственных приоритетов и прикладных проектов и организация тендеров для их выполнения; конкурсов под сугубо региональный аспект; проекты обеспечение активизации заводского сектора науки создание научно-инновационной инфраструктуры для предприятий. 109 Инновационная про!*рамма Определение целей и задач реализации инновационной программы * ~~ Определение организационных форм развития социально-экономических и производственных отношений в ходе реализации программы Обеспечение инновационных коммуникаций и финансирование инновационных программ Координация взаимодействия науки, производства, мониторинг реализации инновационных программ Знания, потоебности Калпы \ \ ^ Потоебности \ \ \ А\ N\ Потоебности Производственный сектор Знания, идеи Инновационно-инвестиционная инфраструктура Результат реализации инновационной программы 3Z ~ . _ " __£ Развитие инфраструктуры Создание, внедрение, производство и сбыт новой продукции Создание муниципальной инновационной системы Социально-экономическое развитие региона Рисунок 7 Модель реализации инновационных программ при эффективной работе инновационно-инвестиционной инфраструктуры Сегодня эффективность инвестиционно-инновационной деятельности определяется не общей суммой финансовых вливаний государства, а результативностью инновационного процесса, выраженного повышением уровня активности участников и их способностью вывести создаваемые инновационные продукты на рынок. При этом необходимо создавать условия для формирования и эффективного функционирования инвестиционноинновационной инфраструктуры в рамках Орловского регионального науч но-технологического парка. 110 Оценка эффективности должна, в том числе основываться на соответствии этих показателей оптимальным значениям, учитывающим существующие ограничения. Процесс оценки эффективности перспективных направлений модернизации региональной инновационной инфраструктуры представлен в виде алгоритма на рисунке (Приложение 1 8). Ниже дадим краткую характеристику каждому блоку, входящему в данный алгоритм. Этап 1. Определение целей и целевых показателей развития инфраструктуры (блок 1). Логически исходным моментом методики является определение совокупности целей и целевых показателей деятельности региона, и в частности региональной инфраструктуры. С позиции региональных интересов на сегодняшний день, конечные результаты деятельности выражаются изменениями качества жизни населения, характеризуемыми уровнем жизнинаселения, образом жизни, уровнем здоровья и продолжительностью жизни. Поскольку данная цель носит обобщающий характер, то она требует детализации, построения дерева целей с оценкой их относительной важности и определения целевых показателей. Соответственно разрабатываемые направления развития приобретают приоритетность (блок 2). Однако эффективность реализуемых направлений развития обеспечивается в том случае, если преимущественно выполняются цели, перечень которых может быть составлен в зависимости от рассматриваемой группы отраслей региональной инфраструктуры. Установлено, что в основном достигаются следующие цели развития инфраструктуры: максимум надежности функционирования объектов инфраструктуры (или минимум вероятности возникновения аварий); минимум капитачьных вложений; минимум ежегодных (текущих) расходов; минимум срока строительства, реконструкции и модернизации вводимых мощностей; максимум регулировочного диапазона развиваемых объектов. Отношения предпочтения на множестве целей могут задаваться экспертным путем и количественно выражаться с помощью безразмерных коэффициентов важности целей. |