|
ситеты, крупные промышленные предприятия, ассоциации представителей малого бизнеса. Созданию прочной финансовой базы РИФ будет способствовать привлечениекего-деятельности как можно-большего-числа-постоянных-и--------временных вкладчиков, не только непосредственно заинтересованных в реализации того или иного проекта или программы, но и стремящихся поддержать высокий уровень конкурентоспособности ведущих производств региона, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правового статуса. Наибольшее распространение среди формы финансовой поддержки, осуществляемой на условиях платности и возвратности, имеет кредитование. В отличие от обычных коммерческих кредитов ссуда РИФ в целях стимулирования деятельности предприятий и организации должна предоставляться на льготных условиях, предполагающих пониженный процент платы за пользование ресурсами, долгосрочный характер кредитования, отсрочку платежей и др. Проблемы участия государства в реализации инвестиционных процессов рассмотрены в монографии А. Басова. В ней дается глубокий анализ развития инвестиционных процессов в стране, рассматриваются методы комплексной оценки инвестиционного климата в России. Автор исследовал влияние инвестиционной привлекательности субъектов экономики на результаты инвестиционной деятельности и проанализировал методы и инструменты ее управления. В работе достаточно аргументировано говорится о необходимости финансово-кредитного регулирования инновационно-инвестиционных процессов в рамках стратегического планирования развития экономики. Наиболее полно и обоснованно, с нашей точки зрения, раскрыта сущность понятия инвестиций в работе А.Е. Котуга, С.Ю. Бахарева, Д.В. Шопенко. При определении содержания инвестиций они исходят из представлений, согласно которым инвестиции это физический и денежный капитал, а также интеллектуальные ценности, вкладываемые и в объекты 21 |
механизма аккумуляции финансовых средств, поступающих из различных источников в виде Регионального инвестиционного фонда (РИФ) [2]. По мнению автора, наиболее целесообразной организационной формой РИФ должна выступать коммерческая, прибыльная организация, являющаяся юридическим лицом, осуществляющая свою деятельность совместно с региональным органом государственного управления, ответственным за разработку и реализацию инвестиционной политики на данной территории. Уставной фонд РИФ должен формироваться за счет вкладов государственных и частных инвесторов. Государство, в лице органа регионального управления, выступает учредителем фонда. Его доля в уставном капитале должна составлять не менее 50% и формироваться за счет средств местных бюджетов, а также региональной и других видов местной собственности, ценных бумаг, выпущенных территориальными управленческими органами. В качестве частных учредителей могут выступать представители финансовокредитной системы (банки, страховые предприятия, региональные внебюджетные фонды, финансово-промышленные группы и т.д.), а также производственной и непроизводственной сфер. В учредительстве фонда могут принимать участие организации академической и отраслевой науки, вузы и университеты, крупные промышленные предприятия, ассоциации представителей малого бизнеса. Созданию прочной финансовой базы РИФ будет способствовать привлечение к его деятельности как можно большего числа постоянных и временных вкладчиков, не только непосредственно заинтересованных в реализации того или иного проекта или программы, но и стремящихся поддержать высокий уровень конкурентоспособности ведущих производств региона, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правового статуса. Наибольшее распространение среди формы финансовой поддержки, осуществляемой на условиях платности и возвратности, имеет кредитование. В отличие от обычных коммерческих кредитов ссуда РИФ в целях стимули21 рования деятельности предприятий и организации должна предоставляться на льготных условиях, предполагающих пониженный процент платы за пользование ресурсами, долгосрочный характер кредитования, отсрочку платежей и др. Проблемы участия государства в реализации инвестиционных процессов рассмотрены в монографии А. Басова [14]. В ней дается глубокий анализ развития инвестиционных процессов в стране, рассматриваются методы комплексной оценки инвестиционного климата в России. Автор исследовал влияние инвестиционной привлекательности субъектов экономики на результаты инвестиционной деятельности и проанализировал методы и инструменты ее управления. В работе достаточно аргументировано говорится о необходимости финансово-кредитного регулирования инновационно-инвестиционных процессов в рамках стратегического планирования развития экономики. Наиболее полно и обоснованно, с нашей точки зрения, раскрыта сущность понятия инвестиций в работе А.Е. Когута, С.Ю. Бахарева, Д.В. Шопенко [70]. При определении содержания инвестиций они исходят из представлений, согласно которым инвестиции это физический и денежный капитал, а также интеллектуальные ценности, вкладываемые и в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) или достижения другого положительного результата. Комментируя экономическое содержание приведенного определения, следует отметить, что, во-первых, вложения инвестиций не самоцель, а лишь средство достижения экономической эффективности, на основе которой могут быть решены многообразные социальные и экономические задачи. Поэтому инвестиционный процесс в конечном счете должен иметь социальную ориентацию. Во-вторых, при оценке инвестиционных проектов следует иметь в виду: коммерческую (финансовую) эффективность, учитывающую финансовые последствия реализации инвестиций; бюджетную эффективность, отражающую финансовые последствия инвестиционных вложений для местного, регио22 |