|
Основой эффективного взаимодействия научной и инновационной сфер является наличие долгосрочного спроса на научные результаты. Глубинной причиной спроса выступает потребность общества в науке как фактора ___ производственной-деятельности._.Эта..потребно.сть_.носит_.глобальный_хаг___ рактер. Система государственного регулирования инновационной сферы должна рассматриваться как область, в которой происходит реализация результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научнотехнических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. В этой связи инновационная сфера это сфера приложения результатов, полученных в научной сфере. В системе государственного регулирования инновационной сферы применяются следующие методы: программно-целевой, административнохозяйственный, кооперативноцелевой, инициативный, заказной. Программно-целевой метод организации инновационной деятельности направлен на решение крупномасштабных инновационных задач, регулируемых государственными, региональными органами управления или крупными предприятиями. Здесь можно выделить принятые государственные приоритетные направления, критические технологии, федеральные или корпоративные целевые программы. Программно-целевой метод ранее широко применялся в плановой экономике и не потерял своего значения в условиях рыночных отношений. Административно-хозяйственный метод используется в рамках производственно-технологического профиля предприятия. Данный метод предполагает непрерывный процесс воспроизводства инноваций и обеспечение на этой основе высокой конкурентоспособности и доминирования в определенной нише производства. Метод реализуется преимущественно в подразделеI 41 |
23 Научный результат это неизвестные ранее сведения о природе, человеке, обществе, технике, технологиях, ставшие известными вследствие целенаправленной научной деятельности. Научный результат может включать в себя как объекты интеллектуальной собственности, так и способы, принципы, идеи, открытия, данные эксперимента и наблюдений. Научная сфера выступает как область получения и генерации знаний, которые могут быть далее использованы в инновационной сфере. Поэтому, деятельность, направленная на коммерческую реализацию научных результатов в виде нового и улучшенного производимого продукта, способа его производства и совершенствования социального обслуживания, основой которых являются объекты интеллектуальной собственности, является инновационной. В этом смысле научная сфера выступает «поставщиком» интеллектуального продукта в инновационную сферу. В свою очередь сама инновационная сфера выступает «поставщиком» инноваций, передавая в производственную сферу для тиражирования и массового производства, полученные инновационные продукты. В связи с рассмотренными отграничениями инновационной сферы от других родственных сфер деятельности, автор считает, что инновационная сфера обладает определенной двойственностью: функцией направленности на привлечение знаний и функцией получения результата, имеющего практическую востребованность в экономике. Функция направленности на привлечение знаний выступает как экзогенный (внутренний) фактор инновационной сферы, а функция получения результата, имеющего практическую востребованность в экономике эндогенный фактор, продуцируемый востребованностью экономики. Основой эффективного взаимодействия научной и инновационной сфер является наличие долгосрочного спроса на научные результаты. Глубинной причиной спроса выступает потребность общества в науке как фак тора производственной деятельности. Эта потребность носит глобальный характер. Система государственного регулирования инновационной сферы должна рассматриваться как область, в которой происходит реализация результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки. В этой связи инновационная сфера-это сфера приложения результатов, полученных в научной сфере. В Российской Федерации в настоящее время в системе государственного регулирования инновационной сферы применяются следующие методы: программно-целевой, административно-хозяйственный, кооперативноцелевой, инициативный, заказной. Программно-целевой метод организации инновационной деятельности направлен на решение крупномасштабных инновационных задач, регулируемых государственными, региональными органами управления или крупными предприятиями. Здесь можно выделить принятые государственные приоритетные направления, критические технологии, федеральные или корпоративные целевые программы. Программно-целевой метод ранее широко применялся в плановой экономике и не потерял своего значения в условиях рыночных отношений. Административно-хозяйственный метод используется в рамках производственно-технологического профиля предприятия. Данный метод предполагает непрерывный процесс воспроизводства инноваций и обеспечение на этой основе высокой конкурентоспособности и доминирования в определенной нише производства. Метод реализуется преимущественно в подразделениях крупных фирм и корпорациях. 24 165 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Вопросы формирования систем государственного регулирования инновационной сферы имеют тесную связь с теоретическими разработками в области государственного развития и государственной политики, размещения производительных сил и развития отраслей, стратегического управления, антикризисного менеджмента, состояния и подготовки кадров и т.д. В целом основные положения теории государственного регулирования инновационной сферы достаточно разработаны. Можно условно выделить два подхода, на которых базируются научные основы регулирования инновационной сферы: 1) общенациональный уровень государственного регулирования инновационной сферы; 2) региональный уровень государственного регулирования инновационной сферы. Переход к рыночным отношениям в Российской Федерации вывел в число актуальных роль государства в организации инновационной деятельности в стране и проблему государственного регулирования инновационной сферы. В Российской Федерации в настоящее время в системе государственного регулирования инновационной сферы применяются следующие методы: программно-целевой, административно-хозяйственный, кооперативноцелевой, инициативный, заказной. Формирование и функционирование системы государственного регулирования инновационной сферы предполагает обязательное наличие определенной государственной политики. Опыт экономически развитых стран с очевидностью показывает, что существование рыночной экономики не является достаточным условием быстрого технологического роста. Необходимы меры со стороны государственных органов власти для обеспечения развития инновационной сферы. В научной литературе показано, что в зависимости от |