|
» создает проблему формирования и развития инновационной сферы в реальной экономике. Необходимо создание механизмов, позволяющих большому числу предприятий перейти от локальных (внутренних) действий к —системным и постоянныммеханизмам осуществления инновационной , деятельности в масштабах страны. Это влечет за собой переход от инновационной деятельности в рамках отдельного предприятия к созданию специализированной формы комплексного проявления этих механизмов инновационной сфере. ■ Развитие инновационной сферы требует решения проблемы управления инновациями. 'Гак, комплексное рассмотрение проблемы управления инновациями осуществлено Г.Д. Ковалевым. С позиций теоретического подхода автор вводит ряд новых понятий, развивающих теорию инновационных процессов. Это понятия инновационной коммуникации, логистических инновационных функций и логистических инновационных операций. Рассматривая инновационные коммуникации, Г.Д.Ковалев делает попытку исследования проблемы взаимодействия инвестиций, производства и информации в процессе коммерциализации новшеств. Следует отметить, » что теоретические разработки по проблемам управления инновационной сферой еще недостаточно представлены в научной литературе. Опыт экономически развитых стран показывает, что существование рыночной экономики не является достаточным условием быстрого технологического роста. Необходимы меры со стороны государственных органов власти для обеспечения развития инновационной сферы. В научной литературе показано, что в зависимости от формы поддержки научной и инновационной деятельности могут быть использованы 3 вида государственной стратегии: 1. Стратегия активного вмешательства, предполагающая признание государством научной и инновационной деятельности главной и определяющей составляющей экономического роста. Ведущая роль в выборе приоритетов развития инновационной сферы в основном принадлежит 44 |
28 вития инновационной сферы в реальной экономике. Необходимо создание механизмов, позволяющих большому числу предприятий перейти от локальных (внутренних) действии к системным и постоянным механизмам осуществления инновационной деятельности в масштабах страны. Это влечет за собой переход от инновационной деятельности в рамках отдельного предприятия к созданию специализированной формы комплексного проявления этих механизмов-инновационной сфере. Развитие инновационной сферы требует решения проблемы управления инновациями. Попытка решения данной проблемы представлена как в законодательных актах, так и в научной литературе. Так, комплексное рассмотрение проблемы управления инновациями осуществлено Г.Д.Ковалевым.21. С позиций теоретического подхода автор вводит ряд новых понятий, развивающих теорию инновационных процессов. Это понятия инновационной коммуникации, логистических инновационных функций и логистических инновационных операций. Рассматривая инновационные коммуникации, Г.Д.Ковалев делает попытку исследования проблемы взаимодействия инвестиций, производства и информации в процессе коммерциализации новшеств. Следует отметить, что теоретические разработки по проблемам управления инновационной сферой еще недостаточно представлены в научной литературе. Формирование и функционирование системы государственного регулирования инновационной сферы предполагает обязательное наличие определенной государственной политики. Опыт экономически развитых стран с очевидностью показывает, что существование рыночной экономики не является достаточным условием быстрого технологического роста. Необходимы меры со стороны государственных органов власти для обеспечения развития 21 Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации. М: ЮНИТИ, 2000. 29 инновационной сферы.22 В научной литературе показано, что в зависимости от формы поддержки научной и инновационной деятельности могут быть использованы 3 вида государственной стратегии. 1. Стратегия активного вмешательства, предполагающая признание государством научной и инновационной деятельности главной и определяющей составляющей экономического роста. Ведущая роль в выборе приоритетов развития инновационной сферы в основном принадлежит государству. 2. Стратегия децентрализованного регулирования рассматривается как сложный механизм участия государства в научной и инновационной сфере. Государство и в этом случае играет важную роль, но не использует меры жесткого директивного вмешательства. Данной стратегии придерживаются США, Германия, Англия и другие развитые страны. В этой стратегии на первое место выходят организации науки и научного обслуживания и предприятия по коммерциализации знаний. Роль государства заключается в создании необходимых правовых и экономических условий для функционирования инновационной сферы. В целом воздействие государства при данной стратегии осуществляется по следующим направлениям: государство выступает в качестве создателя инфраструктуры инновационной сферы; государство формирует соответствующий инновационный климат, способствующий повышению активности и заинтересованности всех участников инновационных процессов; государством выделяются ресурсы для формирования начального спроса на нововведения, создаются механизмы финансирования инноваций из разнообразных источников; в инновационной сфере поддерживаются конкурентные отношения. 22 Фотонов Л. Теоретико-экономические подходы к разработке инновационной политики. / Российский экономический журнал №9, 1992; Фонотов Л. От мобилизационного к инновационному типу развития. / Вопросы экономики. № 11, 1993. 165 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Вопросы формирования систем государственного регулирования инновационной сферы имеют тесную связь с теоретическими разработками в области государственного развития и государственной политики, размещения производительных сил и развития отраслей, стратегического управления, антикризисного менеджмента, состояния и подготовки кадров и т.д. В целом основные положения теории государственного регулирования инновационной сферы достаточно разработаны. Можно условно выделить два подхода, на которых базируются научные основы регулирования инновационной сферы: 1) общенациональный уровень государственного регулирования инновационной сферы; 2) региональный уровень государственного регулирования инновационной сферы. Переход к рыночным отношениям в Российской Федерации вывел в число актуальных роль государства в организации инновационной деятельности в стране и проблему государственного регулирования инновационной сферы. В Российской Федерации в настоящее время в системе государственного регулирования инновационной сферы применяются следующие методы: программно-целевой, административно-хозяйственный, кооперативноцелевой, инициативный, заказной. Формирование и функционирование системы государственного регулирования инновационной сферы предполагает обязательное наличие определенной государственной политики. Опыт экономически развитых стран с очевидностью показывает, что существование рыночной экономики не является достаточным условием быстрого технологического роста. Необходимы меры со стороны государственных органов власти для обеспечения развития инновационной сферы. В научной литературе показано, что в зависимости от |