|
РОССИЙСКАЯ 41 ГОСУДАРСТВЕННА^ BH^ffiOTEKi ступает не только в качестве руководящей идеи, но также и в виде общего правила, определяющего направление деятельности субт^ектов права. Как подчеркивает JI.A. Морозова «конституционные принципы есть нормативные управления высокой степени обобщенности... им присуща такая же чёткость формулирования критериев, масштабов, моделей поведения, как и конституционным нормам»1. Л.С. Лвич указывал, что «конституционные принципы, несмотря на их высоко обобщающий, общеправовой характер, могут непосредственно применяться в процессе решения конкретных споров, спорных дел, при возникновении конфликтных ситуаций с тем, чтобы обеспечить реальное воплощение той или иной отраслевой нормы в фактических действиях субъектов в строгом соответствии с конституционным принципом»2. Мы, в своей работе, под принципами ограничения прав гг свобод человека и гражданина, будем понимать обусловленную закономерностями развития систему идей и взглядов, которые приобретают качество исходных начал в исследовании проблем ограничения прав и свобод человека и гражданина. Либо, вслед за Л.Л. Беломестных, принципами ограничения прав и свобод человека и гражданина будем называть «основополагающие правовые требования в сфере ограничения прав и свобод, основные направления политики российского государства в области ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые являются компонентом его правового статуса»3. В современной науке конституционного права нет единого мнения относительно перечня и классификации конституционных принципов. М.В. Баглай относит к конституционным принципам следующие: суверенитет народа, естественное право, приоритет охраны прав и свобод, разделение 4 властей, независимое правосудие, правовое государство . Ю.А. Юдин подразделяет конституционные принципы на нормыпринципы, представляющие собой нормативное закрепление принципов орга1Морозова Л.А. Конституционное регулирование в СССР. М.: Ю ридическая литература, 1985. С. 22. 2 Явич Л.С. Право развитого социалистического общества: Сущность и принципы. М.: Ю ридическая литература, 1978.С . 141. 3 Беломестных Л.Л. Указ. соч. С. 45. 4 Баглай М .В. Указ. соч. С. 30. |
58 выражение в определенной системе конституционных институтов, направленной 1на обеспечение свободного ее действия» . Для признания тех или иных руководящих идей принципами необходимо, чтобы они были закреплены в Основном Законе, т.е. идеи и установки должны быть облечены в высшую правовую форму. И поэтому принцип выступает не только в качестве руководящей идеи, но также и виде общего правила, определяющего направление деятельности субъектов права. Как подчеркивает В.Т. Кабышев «конституционные принципы носят правовой характер. Их правовое свойство вытекает из существа Конституции как юридического Закона государства» . JI.A. Морозова также рассматривает конституционные принципы как нормативные установления высокой степени обобщенности, и отмечает, что конституционным принципам присуща такая же четкость формулирования критериев, маеЛ штабов, моделей поведения, как и конституционным нормам . J1.C. Явич писал, что «конституционные принципы, несмотря на их высоко обобщающий, общеправовой характер, могут непосредственно применяться в процессе решения конкретных споров, спорных дел, при возникновении конфликтных ситуаций с тем, чтобы обеспечить реальное воплощение той или иной отраслевой нормы в фактических действиях субъектов в строгом соответствии с конституционным принципом» . В современной научной литературе нет единого мнения относительно перечня и классификации конституционных принципов. Одни авторы склонны объявлять большее число конституционных положений принципами, другие меньшее. М.В. Баглай относит к конституционным принципам следующие: суверенитет народа, естественное право, приоритет охраны прав и свобод, разделение властей, независимое правосудие, правовое государство . Эти принципы можно обозначить как общие. В.Т. Кабышев выделяет конституционные принципы взаимоотношений человека и власти: приоритет прав и свобод человека, верховенство права, взаимная ответственность человека и власти, судебная защита прав и своКовачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. 1997. №9. С.73.2 Кабышев В.Т. Народовластие развитого социализма. Конституционные вопросы. Саратов, 1979. С. 73. 3Морозова JI.A. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985. С.22. 4Явич JI.C. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. М., 1978. С. 141. 5Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. С.30. |