низации общественного и государственною строя (общие нормы-принципы), и принципы организации и деятельности отдельных государственных органов, конституционных институтов (конкретные нормы-принципы)1. Кроме общих конституционных принципов, как отмечает Л.Д. Воеводин «каждый закреплённый в конституции комплексный институт опирается на свой относительно самостоятельный круг руководящих идей и установок, которые признаются его принципами. Они либо совпадают с общими принципами, либо, отражая некоторое своеобразие того или иного института, носят по отношению к общим принципам подчиненный характер»2. Подобного мнения придерживается и Е.И. Козлова3. Л,И. Глухарева в своей монографии выделяет принципы прав человека, к которым относит: 1) принцип нравственного и глобального гуманизма; 2) принцип уважения человеческого достоинства; 3) принцип свободы (защита человека от произвола сильных или наделённых властью); 4) принцип равноправия; 5) принцип солидарности (взаимопомощи и поддержки); 6) принцип демократии; 7) принцип толерантности (терпимости); 8) принцип справедливости. Попытку выделить принципы ограничения прав и свобод человека и гражданина, предприняла в своем исследовании Л.Л. Беломестных. Она выделяет такие принципы ограничения прав и свобод, как принципы гуманности, солидарности, нравственности, государственной защиты, законности, справедливости, равенства, принципы ориентированности на интересы человека, а также принципы соразмерности и обеспечения правосудием. Наиболее полную характеристику принципы ограничения получили в монографии Г.Б. Романовского. Он выделяет следующие, по его мнению общепризнанные, принципы ограничения нрав и свобод: 1) ограничение должно вводиться только законом; 2) оно не должно умалять право, то есть затрагивать 1См.: Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е. Чиркип. М.: Изд. фирма «Манускрипт». 1996. С. 96. 2 Воеводин Л.Д. Указ. соч. -С . 33. 3 См.: Козлова Е.И., КутафинО.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристь, 20 0 3 .С . 1 0 13. |
бод человека, а также принципы, характеризующие юридическую природу самих конституционных прав и свобод человека: всеобщность, единство, равноправие, гарантированность . Ю.А. Юдин подразделяет конституционные принципы на нормы-принципы, представляющие собой нормативное закрепление принципов организации общественного и государственного строя (общие нормы-принципы), и принципы организации и деятельности отдельных государственных органов, 2 конституционных институтов (конкретные нормы-принципы) . В любом случае нет необходимости оспаривать тот или иной авторский подход, поскольку большинство конституционных предписаний носят учредительный и, следовательно, принципиальный характер. Следует отметить, что все ученые сходятся в одном в том, что общими признаками конституционных принципов являются: нормативность, универсальность, высокая степень обобщенности, решающая роль в определении направлении правового регулирования во всех отраслях российского права. Кроме общих конституционных принципов, как отмечает Л.Д. Воеводин, «каждый закрепленный в конституции комплексный институт опирается на свой относительно самостоятельный круг руководящих идей и установок, которые признаются его принципами. Они либо совпадают с общими принципами, либо, отражая некоторое своеобразие того или иного института, носят по отношению к общим принципам подчиненный характер» . Что касается выявления и формулирования конкретных конституционных основ (принципов) ограничений прав и свобод, то здесь автор опирается на мнение Л.Д. Воеводина, который отмечал, что «объявление того или иного правила принципом носит либо объективный характер (если он общественно значим и записан в Основном законе государства в одной или нескольких нормах), либо субъективный, т.е. сформулированный автором с учетом и на основе всего содержания Конституции или закона» . Поэтому в настоящем исследовании автор прибегает как к первому, так и ко второму приему. Сформулированные в данной 1См.: Кабышев В.Т. Человек и власть: конституционные принципы взаимоотношений./Личность и власть (конституционные вопросы): Межвузовский сборник научных работ. Ростов-на-Дону. Саратов, 1995. С.67-75.2 _ См.: Сравнительное конституционное право. М., 1996. С.96. 3Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 33. 4Там же. С. 59. |