|
103 221-234 УПК РСФСР обязывают судью предварительно знакомиться с делом, в котором содержится только односторонний взгляд на подсудимого с позиции обвинения. Это, естественно, способствует формированию у судьи обвинительной установки. Кроме того, давая в соответствии со ст. 222 УПК положительный ответ на вопрос о наличии в деянии признаков конкретного состава преступления, судья автоматически встает на путь презумпции виновности. На формирование у судьи обвинительной установки оказывают влияние и другие нормы УПК РСФСР (ст. ст. 227, 230, 278), а также ст. ст. 60 и 63 УК РФ. Синдром собственной непогрешимости, ко торый широко распространен в сознании судей, объясняется комплексом причин объективного и субъективного характера. Прежде всего, здесь необходимо отметить психогенный фактор в виде проводимой в стране судебной реформы с соответствующими изменениями законодательства. Так, например, .Законом РФ от 26 июля 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 21 июня 1995 года) введен институт пожизненных судей.1 Такое правовое предписание, закрепленное в ст. 11 вышеназванного закона, наряду с принципом несменяемости судей, не может не оказать определенного отрицательного воздействия на сознание отдельных судей. Зная, что они несменяемы, что их полномочия пожизненны, отдельные судьи в силу искажения их правосознания идут на различные нарушения закона, вплоть до совершения преступлений. И нередко это допускается ими сознательно, под защитой принципа неприкосновенности, закрепленного в законе. Ведь согласно ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ» судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Уголовное дело в отношении него может быть возбуждено только Генеральным прокурором, и он . может быть привлечен к уголовной ответственности и арестован лишь с согласия соответствующей квалификационной комиссии судей. Такое положение, как справедливо указывается в специальной литературе, является 1 См.: Правоохранительные органы РФ. Сборник нормативных актов. М., 2008. с.28-42. |
1 См.: Бородин П. В Москве дважды два-пять… // РГ. 1999. 17 декабря; Зачем Селезнѐву губернаторство // РГ 1999.10 декабря; Парный забег во власть // РГ. 1999. 3 декабря; Черниченко Ю. Заказ на хозяина // Независимая газета. 2000. 11 марта; Матвеев И. Одинадцать кулинаров и один шеф-повар // МК в Чебоксарах. 2000. 16-23 марта; Явлинский Г. Я против кремлевской мясорубки // Ком. правда. 2000. 22 марта. 2 Овчинников В. С. Мировоззрение как явление духовной жизни общества. Л., 1978. С.77.; У ледов А. К. Духовная жизнь общества. М., 1980. 139 активному влиянию со стороны других элементов этой сферы. Отдельные негативные элементы духовной сферы (отсталое мировоззрение, ложные научные знания, отсталая идеология и т. д.) могут лежать в основе порождения деформации общественного правосознания. Немаловажную роль в распространении деформации правового сознания в обществе играет и такой фактор, как кризис морали. Упадок нравственных начал и выдвижение на передний план личных эгоистических интересов не может не сказаться на состоянии правового сознания граждан нашей страны. Деформация группового (в т.ч. профессионального) правосознания представляет из себя сложное и многогранное явление. Поэтому сущность порождаемых ее причин целесообразно рассмотреть на примере анализа состояния степени искажѐнности правосознания отдельных социальных общностей. Учитывая, что особое значение в обществе имеет профессиональное правосознание, которым обладают специалисты в области юриспруденции (судьи, прокуроры, следователи, сотрудники ОВД и ФСБ и т. д.), мы считаем необходимым рассмотреть выше намеченную проблему именно в контексте анализа особенностей и причин проявления искажѐнного правосознания 2-х категорий таких лиц судей и сотрудников ОВД. Как было отмечено выше, основными формами проявления деформации правового сознания судей являются «обвинительный уклон» и синдром собственной непогрешимости. Проведенные научные исследования подтверждают, что возникновение обвинительной установки в структуре ценностных ориентации личностей судей детерминировано факторами, влияние которых практически не контролируется сознанием судей. К ним, как выяснилось, относятся три фактора: фактор «частого совпадения явлений» (личного опыта), психогенный фактор в лице действующего закона и социальный фактор. Действительно, судья, регулярно рассматривающий уголовные дела, постоянно видит перед собой подсудимых. При этом личный опыт и опыт 140 коллег подсказывает ему, что в большинстве случаев люди, которых следствие обвинило в преступлении, оказывались преступниками на самом деле (исключения составляют 1-2 случая из 100). Это обстоятельство способствует выработке в сознании судьи условно-рефлекторной связи между появлением подсудимого (обвиняемого) и появлением преступника. Данная связь, формируемая помимо воли, образует определенные стереотипные реакции судьи на любого подсудимого. Возникновению обвинительного уклона в сознании судьи способствует и такой психогенный фактор, каким является закон. Действующий уголовнопроцессуальный кодекс, принятый почти 40 лет назад и полностью устаревший, построен таким образом, что не может не формировать у судьи подобной установки еще до начала рассмотрения дела по существу. Так, например, ст. ст. 221-234 УПК РСФСР обязывают судью предварительно знакомиться с делом, в котором содержится только односторонний взгляд на подсудимого с позиции обвинения. Это, естественно, способствует формированию у судьи обвинительной установки. Кроме того, давая в соответствии со ст. 222 УПК положительный ответ на вопрос о наличии в деянии признаков конкретного состава преступления, судья автоматически встает на путь презумпции виновности. На формирование у судьи обвинительной установки оказывают влияние и другие нормы УПК РСФСР (ст. ст. 227, 230, 278), а также ст. ст. 60 и 63 УК РФ. Выработке у судьи обвинительного уклона способствует так же социальный фактор, заключающийся в негативном отношении членов общества к подсудимым. В обыденном сознании граждан укоренилась установка типа «у нас зря не сажают», которая имеет глубокие корни и связана с историей развития российского государства и общества. Ее наличие в общественном сознании подтвердил и проведенный нами выборочный устный опрос 50. жителей городов Чебоксары и Новочебоксарска Чувашской Республики (учителей, воспитателей детсадов, экономистов, рабочих и 141 пенсионеров). Опрос, проведенный с предварительным информированием статуса обвиняемых, подсудимых, преступников, показал, что 76% респондентов-неюристов (38 человек) имеют определенную негативную установку на подсудимых1. Такая негативная установка, бытующая в обществе, не может не оказывать влияния и на правовое сознание судьи, который также является его членом. Синдром собственной непогрешимости, который широко распространен в сознании судей, объясняется комплексом причин объективного и субъективного характера. Прежде всего, здесь необходимо отметить психогенный фактор в виде проводимой в стране судебной реформы с соответствующими изменениями законодательства. Так, например, Законом РФ от 26 июля 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 21 июня 1995 года) введен институт пожизненных судей2. Такое правовое предписание, закрепленное в ст. 11 вышеназванного закона, наряду с принципом несменяемости судей, не может не оказать определенного отрицательного воздействия на сознание отдельных судей. Зная, что они несменяемы, что их полномочия пожизненны, отдельные судьи в силу искажения их правосознания идут на различные нарушения закона, вплоть до совершения преступлений. И нередко это допускается ими сознательно, под защитой принципа неприкосновенности, закрепленного в законе. Ведь согласно ст. 16 Закона РФ «О статусе судей в РФ» судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности. Уголовное дело в отношении него может быть возбуждено только Генеральным прокурором, и он может быть привлечен к уголовной ответственности и арестован лишь с согласия соответствующей квалификационной комиссии судей. Такое положение, как справедливо указывается в специальной литературе, является неоправданным и не служит укреплению законности, в том числе и в 1 Экспресс-опрос проведен в сентябре-октябре 1999 года. 2 См.: Правоохранительные органы РФ. Сборник нормативных актов. М., 1999. С. 28-42. 142 деятельности судебных органов страны1. Оно способствует деформации профессионального правосознания судей, которая проявляется не только в форме правового нигилизма, но и в форме перерождения правового сознания в преступное. О том, что такие факты имеют место, свидетельствует анализ деятельности судебных органов. Так, например, в 1998-1999 годах решением квалификационной коллегии судей Чувашской Республики не были подтверждены и, соответственно, досрочно прекращены полномочия 9 районных и городских судей. Причем в большинстве случаев основанием принятия таких решений было совершение проступка, позорящего честь и достоинство судьи2. Высшей квалификационной коллегией судей РФ только в 1998 году были лишены своих полномочий за совершение порочащих проступков 55 судей областного, краевого, республиканского и городского уровня . Такие факты имели место и в 1999 году. К примеру, решением Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 22 июня 1999 года за совершение проступков, позорящих честь и достоинство судьи и умаляющих авторитет судебной власти, были прекращены полномочия председателя Магаданского областного суда, двух его заместителей и председателя Магаданского городского суда4. О необходимости ведения бескомпромиссной борьбы за чистоту судейского корпуса, с проявлениями синдрома непогрешимости у судей неоднократно указывал, в частности, и Председатель Верховного Суда РФ В.Лебедев5. Может быть, не главную, но все же важную роль в распространении деформации в сознании судей сыграл и исторический фактор. Так, в судопроизводстве еще с 1941 года закрепились идеи, выраженные тогдашним Генеральным Прокурором Вышинским А.Я. Его вульгарное понимание |