|
держка малого предпринимательства” необходимо включить мероприятия по финансированию приоритетных отраслей, в том числе и торговли, обеспечивающих благоприятные условия для развития малого предпринимательства в области. Кроме того, по мнению диссертанта, данная подпрограмма должна определять набор конкретных проектов, программных мероприятии, поддержку реализации которых необходимо запланировать по срокам. Также, диссертант считает целесообразным включить в раздел '‘Управление программой”, который, в свою очередь, подразделялся бы на пункты: функции управляющей системы, структуры управляющей системы. Управление программой это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск программы, контроль и анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации. В пункте “Функции управляющей системы” определяется, что должна делать система, управляющая реализацией программы. Такого рода системы предназначены, прежде всего, контролировать состояние работ по программе и вырабатывать решения при возникновении или предполагаемом возникновении сбоев (отклонений реального положения дел от запланированного). Эти системы должны вырабатывать решения, устанавливающие типы следующих изменений: [32,с.39-45] в составе мероприятий; в запланированных результатах мероприятий; в сроках начала и окончания мероприятий; в составе ответственных исполнителей; в объемах финансирования; в конечных целях программы. Для своевременного обнаружения необходимости выработки решений должны осуществляться сбор информации о состоянии работ по программе, ее обработка и анализ. Кроме этого, управляющая система должна обеспечивать информирование о состоянии работ по программе ее участников и вышестоя |
форматизации, обеспечивающей создание интегрированной информационной сферы и инфрастуктуры. Вместе с тем, по мнению диссертанта, вполне обоснованно включение в подпрограмму мероприятий по организации и проведению круглых столов «Бизнес и бюрократия»; проведение пресс-конференций; брифингов и выступлений руководящих работников Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР; содействие средств массовой информации в подготовке и создании передач и рубрик, пропагандирующих развитие предпринимательства в КЧР; создание информационных баз данных о нормативной и практической работе по поддержке и развитию предпринимательства, проводимых Фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции КЧР совместно с федеральными и республиканскими органами власти, общественными объединениями предпринимателей и различными объектами инфраструктуры малого предпринимательства. Реализацию вышеперечисленных мероприятий необходимо осуществить в планируемый период во всех отраслях экономики республики Инвестиционная и финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства является центральной проблемой развития его приоритетных направлений в регионе. Тем не менее, реально бюджетное финансирование запаздывает. В таких условиях, следует обратить внимание на изучение возможностей привлечения альтернативных источников финансирования программы поддержки малого предпринимательства. Налоговая политика в отношении малого предпринимательства проводится на основе действующего законодательства. Вместе с тем, с помощью дифференциации муниципальных налогов местные власти имеют возможность стимулировать предпринимательство в тех направлениях, которые в наибольшей степени отвечают региональным интересам. В подпрограмму «Инвестиционная и финансовокредитная поддержка малого предпринимательства» необходимо включить мероприятия по финансированию приоритетных отраслей, в том числе и торговли, обеспечивающих благоприятные условия для развития малого предпринимательства в республике. Кроме того, по мнению диссертанта, данная подпрограмма должна определять набор конкретных проектов, программных меро приятии, поддержку реализации которых необходимо запланировать по срокам Также, диссертант считает целесообразным включить в программу подпрограмму под названием «Управление программой», [105, С.68] которая в свою очередь подразделялась бы на пункты функции управляющей системы, структура управляющей системы. Управление программой это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск программы, контроль и анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации. В пункте «Функции управляющей системы» определяется, что должна делать система, управляющая реализацией программы. Такого рода системы предназначены, прежде всего, контролировать состояние работ по программе и вырабатывая решения при возникновении или предполагаемом возникновении сбоев (отклонений реального положения дел от запланированного). Эти системы должны вырабатывать решения, устанавливающие типы изменений: в составе мероприятий; в запланированных результатах мероприятий; в сроках начала и окончания мероприятий; в составе ответственных исполнителей; в объемах финансирования; в конечных целях программы. Для своевременного обнаружения необходимости выработки решений должны осуществляться сбор информации о состоянии работ по программе, ее обработка и анализ. Кроме этого, управляющая система должна обеспечивать информирование о состоянии работ по программе ее участников и вышестоящих органов управления. Базовый перечень функций управления реализацией программы. рекомендуемый для использования при проектировании конкретных управляющих систем, включает в себя: планирование выполнения мероприятий программы; организацию выполнения мероприятий программы; контроль хода выполнения мероприятий; анализ состояния работ по программе; выработку на всех региональных уровнях. Поэтому, в диссертационной работе нами предлагается организационная система региональной поддержки малого предпринимательства в КЧР; при разработке региональной программы поддержки малого предпринимательства целесообразно включить в программу подпрограмму под названием «Управление программой», которая выполняла бы скоординированные действия, выполняемые органами управления различного уровня, призванных обеспечить запуск программы, контроль, анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов. Такого рода системы предназначены, прежде всего, конгролировать состояние работ по программе и вырабатывать решения при возникновении или предполагаемом возникновении сбоев (отклонение реального положения дел от запланированного); обеспечение экономической безопасности малого торгового предприятия это постоянный циклический процесс, где происходит реализация функциональных составляющих экономической безопасности с целью предотвращения возможных ущербов и достижения максимального уровня экономической безопасности малого торгового предприятия. Система организации и выполнения перечисленных выше рекомендаций позволит достигнуть наиболее высоких значений уровня экономической безопасности малого торгового предприятия. По нашему мнению, использование предлагаемых рекомендаций и предложений, содержащихся в диссертационной работе, будет непосредственно способствовать оздоровлению социально-экономического положения региона, совершенствованию деятельности малых торговых предприятий, снижению отраслевых и территориальных диспропорций развития малого предпринимательства в республике, увеличению доходной части бюджета всех уровней. |