|
155 параметров влияния участников социальной защиты на ее гуманное функционирование; во-вторых, основой нормативно-правового регулирования отношений в области социальной защиты призван стать закон о социальной защите населения, в котором нашли бы закрепление основные положения концепции, направления, пути, формы, технологии обеспечения эффективности данной сферы, в-третьих, необходимо правовое закрепление гуманных I целей, принципов, критериев, характеризующих взаимоотношения в системе гуманизации управлением социальной защиты, в-четвертых, закон о социальной защите должен отражать механизм получения ресурсов и технологию оценки результатов деятельности с позиции их использования. Основные направления совершенствования механизма работы социальных служб Чеченской Республики строятся в соответствии с позитивной стратегией социально-экономического развития региона, имеют гуманную направленность и ориентируют на их последующее правовое закрепление в нормативных актах. Они определяют место семьи как основы общества; регламентируют адекватность взаимоотношений между государством, территорией, субъектами хозяйствования и семьей; оговаривают необходимость создания отечественной модели социальной защиты населения, установления стандартов социальной защиты; обуславливают мотивацию развития социальной защиты по уровням хозяйствования. Основные направления совершенствования механизма работы социальных служб Чеченской Республики предполагают ведение мониторинга в режиме реального времени, учитывающего объективные состояния, отклонения в развитии по всем уровням хозяйствования осуществляемой социальной г защиты. Она ориентирует на усиление ответственности государства, его структурных звеньев, субъектов хозяйствования и граждан за неэффективное использование ресурсов, направленных на социальную защиту, стимулирует постоянное совершенствование, развитие всей системы социальной защиты на позитивные изменения, происходящие в обществе, в территориально отраслевом аспекте. Основные направления социальной работы в регионе на |
147 уровня бедности, распределения доходов, распределения социальных трансфертов с целью преодоления бедности. Общий вывод, который можно сделать в результате проведенного ВЦУЖ социологического исследования: решение проблемы бедности надо искать, прежде всего, в сфере занятости. Конкретнее, речь идет о сокращении количества низкооплачиваемых рабочих мест и неформальной занятости. В этих целях территориальные отделения службы занятости должны активнее участвовать в региональных программах, применять социальное квотирование для трудоспособных бедных, в частности для молодежи. Не менее важно в социальной защите перенести акценты с падающей ответственности государства, на растущую ответственность гражданского общества, с методов прямого бюджетного финансирования на организацию коллективной самозащиты и более рациональное использование личных доходов. Важнейшими направлениями повышения эффективности социальной защиты населения России на предстоящий период являются: рациональное управление формированием и функционированием организационноэкономического механизма; создание адекватного теоретикометодологического инструментария, который включает в себя социальноэкономические и организационно-правовые аспекты. Основные рекомендации по совершенствованию организационноэкономического механизма социальной защиты населения сводятся к следующему, а именно: во-первых, необходимо законодательное закрепление параметров влияния участников социальной защиты на ее гуманное функционирование; во-вторых, основой нормативно-правового регулирования отношений в области социальной защиты призван стать закон о социальной защите населения, в котором нашли бы закрепление основные по 148 ложения концепции, направления, пути, формы, технологии обеспечения эффективности данной сферы. в-третьих, Необходимо правовое закрепление гуманных целей, принципов, критериев, характеризующих взаимоотношения в системе гуманизации управлением социальной защиты. в-четвертых, закон о социальной защите должен отражать механизм получения ресурсов и технологию оценки результатов деятельности с позиции их использования. Основные направления совершенствования механизма работы социальных служб Чеченской Республики строятся в соответствии с позитивной стратегией социально-экономического развития региона, имеют гуманную направленность и ориентируют на их последующее правовое закрепление в нормативных актах. Они определяют место семьи как основы общества; регламентируют адекватность взаимоотношений между государством, территорией, субъектами хозяйствования и семьей; оговаривают необходимость создания отечественной модели социальной защиты населения, установления стандартов социальной защиты; обуславливают мотивацию развития социальной защиты по уровням хозяйствования. Основные направления совершенствования механизма работы социальных служб Чеченской Республики предполагают ведение мониторинга в режиме реального времени, учитывающего объективные состояния, отклонения в развитии по всем уровням хозяйствования осуществляемой социальной защиты. Она ориентирует на усиление ответственности государства, его структурных звеньев, субъектов хозяйствования и граждан за неэффективное использование ресурсов, направленных на социальную защиту, стимулирует постоянное совершенствование, развитие всей системы социальной защиты на позитивные изменения, происходящие в обществе, в территориально отраслевом аспекте. Основные направления социальной работы в регионе нацелены на формирование стратегии и тактики жизнедеятельности региональной экономики, обеспечивающей ликвидацию негативных проявлений и соз |