|
162 ностей, которые не позволяют в полной мере обеспечить предоставление социальных гарантий и льгот. В результате отмечаются массовые нарушения требования законодательства о порядке медицинского обслуживания ветеранов, предоставления им льгот по оплате лекарственных средств и изделий медицинского назначения, путевок на санаторно-курортное лечение, бесплатного проезда на городском пассажирском и автомобильном транспорте общего пользования, 50%-ных скидок в оплате жилья и коммунальных услуг, других социально значимых льгот. Большинство законов в сфере социальной защиты населения не обеспечены реальным финансированием. Таким образом, наиболее острой проблемой, определяющей весь характер социально-экономических отношений между государством и обществом, является несбалансированность ресурсов и обязательств на всех уровнях системы Российской Федерации. В следующей таблице 4 нормативных акта, в соответствии с которыми расходные полномочия, связанные с финансированием социальной защиты населения, передаются на уровень субъектов Федерации Таблица 3.2.1 -Сведения о доле финансирования федеральных мандатов, связанных с передачей расходных полномочий в сфере социальной защиты *__________ ____ Название закона Потребность в финансировании, млн руб Фактическое финансирование, млн руб Доля исполнения расходов по закону, % 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 Закон «О ветеранах» 219,8 229,3 262,9 132,7 86,1 140,5 60,4 37,5 53,4 Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» 258,5 260,8 278,4 60,1 62,4 116,3 23,2 23,9 41,8 Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 200,0 156,6 146,6 200,0 156,6 146,6 100 100 100 Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» 7,1 26,2 18,2 г 26,2 256,3 100 > |
155 ностей, которые не позволяют в полной мере обеспечить предоставление социальных гарантий и льгот. В результате отмечаются массовые нарушения требования законодательства о порядке медицинского обслуживания ветеранов, предоставления им льгот по оплате лекарственных средств и изделий медицинского назначения, путевок на санаторно-курортное лечение, бес-: платного проезда на городском пассажирском и автомобильном транспорте общего пользования, 50%-ных скидок в оплате жилья и коммунальных услуг, других социально значимых льгот. В сфере социальной защиты населения большинство законов не обеспечены реальным финансированием. Таким образом, несбалансированность ресурсов и обязательств на всех уровнях системы Российской Федерации является наиболее острой проблемой, определяющей весь характер социальноэкономических отношений между государством и обществом. В следующей таблице 4 нормативных акта, в соответствии с которыми расходные полномочия, связанные с финансированием социальной защиты населения, передаются на уровень субъектов Федерации Таблица 3.2.1 -Сведения о доле финансирования федеральных мандатов, связанных с передачей расходных полномочий в сфере социальной защиты Название закона Потребность в финансировании, млн руб Фактическое финансирование, млн руб Доля исполнения расходов по закону, % 2002 2003 2004 2002 2003 2004 2002 2003 2004 Закон «О ветеранах» 219,8 229,3 262,9 132,7 86,1 140,5 60,4 37,5 53,4 Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» 258,5 260,8 278,4 60,1 62,4 116,3 23,2 23,9 41,8 ■ Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 200,0 156,6 146,6 200,0 156,6 146,6 100 100 100 Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» 7,1 26,2 18,2 26,2 256,3 100 |