|
31 минологии это называется «межпоколенные трансферты»), или сельской общины. В городах это выражалось в корпоративном страховании членов соответствующего цеха или гильдии, затем появились общества по страхованию жизни. Однако это страхование не носило массовидный характер. С развитием в средние века ремесленничества и его институциональных структур (цеха, гильдии) появляются некоторые элементы страхования жизни на основе уставов или временных соглашений. Первоначально, в качестве единственного страхового случая при личном страховании в рамках цеховой взаимопомощи, рассматривалась смерть члена союза. Впоследствии перечень страховых случаев был расширен до выплат пособий членам семьи погибшего и пенсий по инвалидности, вследствие несчастного случая на производстве. Фонды для указанных материальных выплат формировались за счет вступительных членских взносов. Значительную роль в дальнейшем развитии личного страхования сыграли английские страховые общества, которые уже с конца XVIII в. вводили и отрабатывали основные элементы и методы страхования жизни с использованием экономико-статистических приемов для построения таблиц смертности и актуарных расчетов. Параллельно в самой Великобритании и других странах стали возникать институты социальной взаимопомощи, благотворительности, общественного призрения, в которых использовались свои местные традиционные системы, создаваемые в рамках законодательства о бедных, пенсионного обеспечения военных и государственных служащих, страхования жизни. Только с образованием капиталистического способа производства и проведением индустриализации, усилением государственного строя и появлением огромного количества наемных работников возникает возможность и необходимость обязательного (государственного) пенсионного страхования, способного стабилизировать социально-экономическое положение и материально поддержать нетрудоспособных при наступлении страхового случая. В конце XVIII и начале XIX в. с возникновением крупного промышленного производства, усилением урбанизации и индустриализации общественной |
31 родителей обязательно содержали дети. На протяжении многих веков в любой стране мира пожилые люди работали до тех пор, пока могли обеспечить свое независимое существование, а затем, с потерей трудоспособности, переходили на посильное содержание своей семьи (в современной научной терминологии это называется «межпоколенные трансферты»), или сельской общины. В городах это выражалось в корпоративном страховании членов соответствующего цеха или гильдии, затем появились общества по страхованию жизни. Однако это страхование не носило массовидный характер. С развитием в средние века ремесленничества и его институциональных структур (цеха, гильдии) появляются некоторые элементы страхования жизни на основе уставов или временных соглашений: Первоначально, в качестве единственного страхового случая при личном страховании в рамках цеховой взаимопомощи, рассматривалась смерть члена союза. Впоследствии перечень страховых случаев был расширен до выплат пособий членам семьи погибшего и пенсий по инвалидности, вследствие несчастного случая на производстве. Фонды для указанных материальных выплат формировались за счет вступительных членских взносов. Значительную роль в дальнейшем развитии личного страхования сыграли английские страховые общества, которые уже с конца XVIII в. вводили и отрабатывали основные элементы и методы страхования жизни с использованием экономико-статистических приемов для построения таблиц смертности и актуарных расчетов. Параллельно в самой Великобритании и других странах стали возникать институты социальной взаимопомощи, благотворительности, общественного призрения, в которых использовались свои местные традиционные системы, создаваемые в рамках законодательства о бедных, пенсионного обеспечения военных и государственных служащих, страхования жизни. Только с образованием капиталистического способа производства и проведением индустриализации, усилением государственного строя и появлением огромного количества наемных работников возникает возможность и необходимость обязательного (государственного) пенсионного страхования, 32 способного стабилизировать социально-экономическое положение и материально поддержать нетрудоспособных при наступлении страхового случая. В конце XVIII и начале XIX в. с возникновением крупного промышленного производства, усилением урбанизации и индустриализации общественной жизни были созданы экономические предпосылки для создания принципиально новых видов страхования нетрудоспособных. Капиталистический способ организации производства разрушил патриархальную систему самоподдержки и семейного обеспечения нетрудоспособных, внося в жизнь общества феномен социальных рисков утраты заработанной платы наемных работников и социальной незащищенности в условиях городской жизни (без поддержки общины и большой семьи), повышенного уровня экономических рисков. Такая ситуация неизменно приводила к мысли, что в оплате наемного труда целесообразно предусмотреть некую долю, которая резервировалась бы в специальных обособленных от предприятий фондах для удовлетворения потребностей работника и членов его семьи на случай утраты трудоспособности, связанных с болезнями, инвалидностью на производстве, старостью и потерей кормильца. Родиной новой системы социальной защиты работающего населения по праву считается Германия, которая в конце XIX в. последовательно приняла законы: об обязательном страховании на случай болезни (1883 г.), о страховании от несчастных случаев на производстве (1884 г.), об обязательном страховании по инвалидности и по старости (1895 г.). Суть самой системы состояла в том, что каждое лицо, отвечающее требованиям, указанным в законах, подлежало страхованию вне зависимости от собственной воли; взносы на страхование уплачивались не только работающим по найму, но и предпринимателем. Обеспечение осуществлялось на основе правовых норм, что давало возможность застрахованному иметь твердые гарантии получения пособий; определялись единые условия и размеры обеспечения. Такая система, несомненно, имела преимущества перед ранее возникшей формой добровольного страхования, так как охватывала большинство работающего населения и гарантировала безусловное выполнение обязательств перед застрахо |