|
тельств в области СЗН и об образовании единого страхового пространства и, по сути, означает возможность свободного перемещения и трудоустройства граждан в любом государстве в границах ЕС, а также сохранение за ними права на национальную социальную защиту. По нашему мнению, если вычленить из всех ныне известных национальных систем СЗН общетеоретическую суть, то можно констатировать следующее. В классической теории рыночной экономики постулировано, что рынок воспроизводит существенное экономическое неравенство. Существует концепция экономического равновесия как равенства спроса и предложения по всем видам потребительских благ, факторов производства и финансовых факторов. Это основа рыночной экономики. В социальной сфере ей соответствует концепция социального равновесия как равенства степени приемлемости уровня экономической обеспеченности и положения в обществе для всех социальных групп населения. Социально-экономическое положение индивида или семьи приемлемо, если оно может рассматриваться'как нормальное по сравнению с положением групп семей с сопоставимыми социальнодемографическими характеристиками и социально-демографическим потенциалом. Приемлемым также считается, если индивиды или семьи, которые испытывают неудовлетворенность своим положением, обладают открытыми перспективами ликвидировать её за счет социально-экономической мобильности, связанной с собственной активностью, или, если это действительно необходимо, с надлежащей социальной поддержкой. Таким образом, как полагает автор, социальное равновесие это открытое равенство возможностей для активной части населения при вполне удовлетворительном уровне социальной поддержки населения, не обладающей или только частично обладающей способностью к экономической и социальной активности и имеющей не слишком высокие притязания. СЗН определена нами как система делегированного управления социальными рисками, предназначение которой заключается в компенсации ущерба, минимизации или максимально возможном предотвращении их воз |
36 индивида), начиная с единичного страхования от несчастных случаев и завершая образованием единого наднационального страхового пространства, интегрирующего национальные системы социальной защиты на основе коммунитарного законодательства и координации национальных систем права в области социальной защиты. Вопрос координации национальных законодательств в области СЗН и об образовании единого страхового пространства и, по сути, означает возможность свободного перемещения и трудоустройства граждан в любом государстве в границах ЕС, а также сохранение за ними права на национальную социальную защиту. По нашему мнению, если вычленить из всех ныне известных национальных систем СЗН общетеоретическую суть, то можно констатировать следующее. В классической теории рыночной экономики постулировано, что рынок воспроизводит существенное экономическое неравенство. Существует концепция экономического равновесия как равенства спроса и предложения по всем видам потребительских благ, факторов производства и финансовых факторов. Это основа рыночной экономики. В социальной сфере ей соответствует концепция социального равновесия как равенства степени приемлемости уровня экономической обеспеченности и положения в обществе для всех социальных групп населения. Социально-экономическое положение индивида или семьи приемлемо, если оно может рассматриваться как нормальное по сравнению с положением групп семей с сопоставимыми социальнодемографическими характеристиками и социально-демографическим потенциалом. Приемлемым также считается, если индивиды или семьи, которые испытывают неудовлетворенность своим положением, обладают открытыми перспективами ликвидировать её за счет социально-экономической мобильности, связанной с собственной активностью, или, если это действительно необходимо, с надлежащей социальной поддержкой. Таким образом, как полагает автор, социальное равновесие это открытое равенство возможностей для активной части населения при вполне удовлетворительном уровне социальной поддержки населения, не обладающей или только частично об |