|
46 рует сглаженность «границ» рынка и тех его тенденций, ведущих к монополизации и массовому неравенству1. Л. Эрхард осуществил экономическую реформу, сердцевину которой составил принцип социальной ориентации рынка. Целевой установкой реформы является высокий уровень благосостояния для всех слоев населения. Путь к достижению этой цели лежит через свободную рыночную конкуренцию и частное предпринимательство. Активная и ответственная роль в создании предпосылок и условий для такой конкуренции отводится государству. Л. Эрхард подчеркивал, что обеспечение высокого благосостояния для всех слоев населения объективно необходимо, поскольку оно выступает материальной основой формирования высококвалифицированных кадров для народного хозяйства. «При прежнем порядке, писал Эрхард, существовал, с одной стороны, очень немногочисленный высший слой, который, в смысле потребления, мог себе позволить все, а, с другой стороны численно весьма обширный, но обладающий недостаточно высокой покупательной способностью нижний слой населения. При реорганизации нашего хозяйственного порядка следовало, поэтому создать предпосылки для преодоления этого, противоречащего прогрессивному развитию социальной структуры, положения и, вместе с тем, для преодоления, наконец, неприязни между «бо~ * гатыми» и «бедными». В своих реформах Л. Эрхард сделал ставку на развитие производства, а не на перераспределение продукции, на обеспечение всем трудящимся постоянного повышения заработной платы в соответствии с ростом производительности труда. Социальная ориентация рынка предполагает включение в его механизм специальной системы социальной защиты населения. По мнению Эрхарда, социальная политика не есть политика в угоду миллионерам, а есть политика для миллионов. При этом он четко различал, с одной стороны, милосердие к 1 Козловой* П Социальное рыночное хозяйство н рлтмоандностн долнга.ттча // Социальное рыночное хозяйство Теория и этика экономического порядка в России и Гермами и СПС .1999. |
44 часть расходов на социальные нужды берет на себя государство, и основным каналом перераспределения является бюджет. В ГерхМании концепцию «социального рыночного хозяйства» разработал и внедрил в жизнь Людвиг Эрхард (1897-1977), по так называемой рейнской модели капитализма, в которой осуществляется встроенность рынка в социальную и политическую структуру общества, где государство гарантирует сглаженность «границ» рынка и тех его тенденций, ведущих к монополизации и массовому неравенству1. Эрхард осуществил экономическую реформу, сердцевину которой составил принцип социальной ориентации рынка. Целевой установкой реформы является высокий уровень благосостояния для всех слоев населения. Путь к достижению этой цели лежит через свободную рыночную конкуренцию и частное предпринимательство. Активная и ответственная роль в создании предпосылок и условий для такой конкуренции отводится государству. Л. Эрхард подчеркивал, что обеспечение высокого благосостояния для всех слоев населения объективно необходимо, поскольку оно выступает материальной основой формирования высококвалифицированных кадров для народного хозяйства. «При прежнем порядке, писал Эрхард, существовал, с одной стороны, очень немногочисленный высший слой, который, в смысле потребления, мог себе позволить все, а, с другой стороны численно весьма обширный, но обладающий недостаточно высокой покупательной способностью нижний слой населения. При реорганизации нашего хозяйственного порядка следовало, поэтому создать предпосылки для преодоления этого, противоречащего прогрессивному развитию социальной структуры, положения и, вместе с тем, для преодоления, наконец, неприязни между «богатыми» и «бедными». I Коповски 11 Социгтьиое рыночное хозяйство и ртжовкдносш капиплтчз // Социальное рыночное хозяйство Теория м эгика экономического порядка в России к Германии СПб 1999. 45 В своих реформах Л. Эрхард сделал ставку на развитие производства, а не на перераспределение продукции, на обеспечение всем 'грудящимся постоянного повышения заработной платы в соответствии с ростом производительности груда. Социальная ориентация рынка предполагает включение в его механизм специальной системы социальной защиты населения. По мнению Эрхарда, социальная политика не есть политика в угоду миллионерам, а есть политика для миллионов. При этом он четко различал, с одной стороны, милосердие к слабым, к тем, кто нуждался в общественной защите и поддержке, с другой отношение к сильным и здоровым, к гем, кто в состоянии своим трудом, энергией и мастерством добиться успеха в жизни. В результате реформаторская деятельность Эрхарда воплотилась в «немецкое чудо». В относительно короткие сроки ФРГ добилась ощутимых успехов, войдя в число высокоразвитых стран. Показательными для развития Германии были темпы экономического роста и роста производительности, стабильные цены, снижение уровня безработицы и рост занятости. Именно в условиях проводимых реформ была заложена основа динамичного развития предпринимательства. Концепция социального рыночного .хозяйства Л. Эрхарда имеет много общего с взглядами политика и теоретика Гуннара Мюрдаля (1898-1987),' создателя так называемой шведской модели социализма. Мюрдаль, как и Эрхард, исходил из концепции социальной ориентации рынка, социально регулируемой экономики, из теорий социального государства и социального партнерства. Социально-ориентированная рыночная экономика по Мюрдалю это особая форма рыночного хозяйствования, направленная и регулируемая государством так, что конечные цели хозяйствования подчиняются не интересам одних только собственников средств производства, но и других участников хозяйствования, в том числе непосредственных производителей материальных благ. В этих рамках возникает «государственное попечительство». |