|
51 В этих условиях правительством был взят курс на финансовую стабилизацию с проведением жесткой денежно-кредитной политики, нацеленной на уменьшение инфляции, в расчете на то, что финансовая стабилизация создаст среду, благоприятную для массированного притока в экономику России иностранного и частного капитала, и на этой основе экономического подъема. Отметим, что при приоритетности финансовых целей задачи развития промышленного производства и социальные задачи отодвигались на второй план. Оценим общие результаты осуществления либеральных реформ по монетаристскому варианту. Во-первых, несущая конструкция национальной экономики России ее промышленный комплекс подверглась целенаправленному разрушению. Затяжной и обширный экономический спад протекал на фоне острого инвестиционного кризиса. За период российских реформ объём инвестиций сократился более чем в 5 раз, при этом особенно сильно снизились производственные инвестиции. Наибольшими темпами сокращались инвестиции в сельском хозяйстве; деревообрабатывающей, легкой, химической промышленности; промышленности строительных материалов. Во всех отраслях народного хозяйства снизилась доля машин и оборудования в общем объеме основных производственных фондов, что ухудшило структуру производственных мощностей. Из-за незагруженных мощностей и низких темпов выбытия основных фондов фондоотдача в промышленности упала примерно вдвое. Средний уровень производительности труда составил в 2000 году 19% от американского (с разбросом от 7% в цементном производстве до 38% в производстве программного обеспечения). Количество неплатежеспособных отечественных предприятий,достигло 44% от их общего числа. В результате проведения неадекватной потребностям России социально-экономической политики сложилась система воспроизводства, основными чертами которой стали: различия в рентабельности и доходах экспортных секторов и секторов, работающих на внутренний рынок; устойчивая дискри |
49 Однако политика институциональных преобразований форм собственности, либерализации внешнеэкономической деятельности и процесса ценообразования при сложении государством с себя многих контрольных функций, зародившихся в командной экономике, а также при незрелости рыночных механизмов, такая политика привела к полномасштабному выявлению всех структурных перекосов советского хозяйства. Более того, в переходной экономике России указанные перекосы переплелись и сформировали своеобразный негативный синергетический эффект. Конкретными проявлениями такого эффекта стали: высокая и затяжная инфляция; бюджетный дефицит; ~ обнищание населения; стагнация производства. В этих условиях правительством был взят курс на финансовую стабилизацию с проведением жесткой денежно-кредитной политики, нацеленной на уменьшение инфляции, в расчете на то, что финансовая стабилизация создаст среду, благоприятную для массированного притока в экономику России иностранного и частного капитала, и на этой основе экономического подъема. Отметим, что при приоритетности финансовых целей задачи развития промышленного производства и социальные задачи отодвигались на второй план. Оценим общие результаты осуществления либеральных реформ по монетаристскому варианту. Во-первых, несущая конструкция национальной экономики России ее промышленный комплекс подверглась целенаправленному разрушению. Затяжной и обширный экономический спад протекал на фоне острого инвестиционного кризиса. За период российских реформ объём инвестиций сократился более чем в 5 раз, при этом особенно сильно снизились производственные инвестиции. Наибольшими темпами сокращались инвестиции в сельском хозяйстве; деревообрабатывающей, легкой, химической промышленности; промышленности строительных материалов. 50 Во всех отраслях народного хозяйства снизилась доля машин и оборудования в общем объеме основных производственных фондов, что ухудшило структуру производственных мощностей. Из-за незагруженных мощностей и низких темпов выбытия основных фондов фондоотдача в промышленности упала примерно вдвое. Средний уровень производительности труда составил в 2000 году 19% от американского (с разбросом от 7% в цементном производстве до 38% в производстве программного обеспечения). Количество неплатежеспособных отечественных предприятий достигло 44% от их общего числа. В результате проведения неадекватной потребностям России социально-экономической политики сложилась система воспроизводства, основными чертами которой стали: различия в рентабельности и доходах экспортных секторов и секторов, работающих на внутренний рынок; устойчивая дискриминация обрабатывающих отраслей в части налогообложения (государство игнорирует существенные различия в условиях воспроизводства между добывающей и обрабатывающей промышленностью, обрекая предприятия обрабатывающей промышленности на несоразмерно высокое их доходным возможностям налоговое бремя); отсутствие механизмов перелива капитала из одних секторов в другие (и прежде всего эффективно работающих фондового рынка и банковской системы); отсутствие определенности в отношении социально-экономической политики государства, поскольку она не имеет четкой и понятной участникам гражданского общества стратегической линии; узкий горизонт стратегического видения всех участников экономической деятельности. Однако мы дали оценку только одной составляющей либеральной политики российских реформаторов экономической. Другая составляющая |