59 той населения, а, следовательно, отсутствие полноценного диалога между всеми экономическими субъектами, формирующими социальную политику, что предопределило скудость идей и конструктивных предложений; в* четвертых, отсутствие расширенного воспроизводства кадров в системе социального управления с учетом новых требований к квалификации работников в социальной сфере. Перечень причин, не позволивших сделать социальную политику 1990х годов прошлого века осмысленной, можно продолжить, но уже названные из них дают представление о степени неразработанности даже концептуальных подходов к формированию современной социальной политики. Сложность заключается еще и в том, что нынешний этап развития России продолжает оставаться переходным, однако общемировые тенденции гог ворят о существенной активизации «человеческого фактора» как непременного условия общественного и экономического прогресса, социального благополучия. В этом смысле формирование долгосрочной социальной политики может стать катализатором качественной трансформации нынешней российской действительности. В периоды спадов и кризисов, когда на первый план выходят проблемы мобилизации всех ресурсов для восстановления экономики, возрастает необходимость активного вмешательства государства, призванного предпринимать неотложные меры, в том числе и непопулярные, для поддержания и сог хранения социального равновесия. Поскольку периодически наступающие кризисы являются атрибутивом рыночной экономики, одной из важных задач государства выступает их предотвращение, а в случае их наступления — принятие адекватных мер, призванных, во-первых, создать условия для того, чтобы как можно быстрее преодолеть их, во-вторых, смягчить их последствия для жизненного уровня простых граждан. В качестве вывода на данном рубеже научного анализа зафиксируем следующее. |
58 ботников затрудняет делегированное управление социальной защитой населения, а, следовательно, отсутствие полноценного диалога между всеми экономическими субъектами, формирующими социальную политику, что предопределило скудость идей и конструктивных предложений; в-четвертых, отсутствие расширенного воспроизводства кадров в системе социального управления с учетом новых требований к квалификации работников в социальной сфере. Перечень причин, не позволивших сделать социальную политику 1990х годов прошлого века осмысленной, можно продолжить, но уже названные из них дают представление о степени неразработанности даже концептуальных подходов к формированию современной социальной политики. Сложность заключается еще и в том, что нынешний этап развития России продолжает оставаться переходным, однако общемировые тенденции говорят о существенной активизации «человеческого фактора» как непременного условия общественного и экономического прогресса, социального благополучия. В этом смысле формирование долгосрочной социальной политики может стать катализатором качественной трансформации нынешней российской действительности. В периоды спадов и кризисов, когда на первый план выходят проблемы мобилизации всех ресурсов для восстановления экономики, возрастает необходимость активного вмешательства государства, призванного предпринимать неотложные меры, в том числе и непопулярные, для поддержания и сохранения социального равновесия. Поскольку периодически наступающие кризисы являются атрибутивом рыночной экономики, одной из важных задач государства выступает их предотвращение, а в случае их наступления — принятие адекватных мер, призванных, во-первых, создать условия для того, чтобы как можно быстрее преодолеть их, во-вторых, смягчить их последствия для жизненного уровня простых граждан. |