|
60 Современное общество проводит идею СЗН через формирование на научной основе общества, в котором человек не только страхуется от социальных рисков, но и обеспечивается реализация его важнейших социальных прав на достойную жизнь. Инструментом формирования такого общества становится социальное государство. Нет другого субъекта СЗН, способного до такой степени минимизировать или предупредить на основе делегированного управления социальными рисками негативное воздействие грандфорсмажора или циклических колебаний на процесс воспроизводства человеческого капитала. Этим субъектом может быть только государство. Поэтому между государственной социальной политикой и системой социальной защиты населения существует самая тесная взаимосвязь, обусловленная и исторически, и логически. Социальное предназначение современного государства видится в обеспечении гарантий реализации права каждого человека на высокое качество жизни, которое рассматривается в качестве неотъемлемого. Социальная политика государства это одно из направлений деятельности по регулированию социально-экономических условий жизнедеятельности общества. Неотъемлемым элементом социальной политики является СЗН, которая включает комплекс мер и институтов, гарантирующих гражданам определенный уровень жизни. Современное общество реализует идею СЗН через формирование на научной основе общества, в котором человек не только страхуется от социальных рисков, но и обеспечивается реализация его важнейших социальных прав на достойную жизнь. Залогом формирования такого общества становится социальное государство, ослабление которого в конце XX века связано с дискредитацией перераспределительных механизмов, снижением возможностей государственного финансирования социальных программ, повышением роли самозащиты в условиях экономического роста. Современная социальная политика государства должна быть направлена на поиск оптимальной модели организации социальной защиты населения |
53 ля, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Кейнса, В. Ленина и других исследователей. В этом перечне необходимо выделить имя Ф. Листа инициатора национальной промышленной политики, которую он понимал как создание страной собственного индустриального сектора экономики, предоставление такому сектору государственной поддержки через бюджетное финансирование и таможенный протекционизм. Промышленная политика у Ф. Листа стержень всей социально-экономической политики страны. Во многом благодаря идеям и практическим усилиям Ф. Листа в конце XIX начале XX веков была разработана и реализована политика экономического развития Германии и США. Затем процесс формирования стержня социально-экономической политики получил экстенсивное развитие принципы американской промышленной политики легли в основу создания основ национальной промышленности Японии. Выяснилось, что институциональная взаимосвязь СЗН и государственной социальной политики находится в контуре, обозначенном особенностями организации современной рыночной экономики, где превалирующее число граждан работают по. найму. И в истории человечества, и в современной цивилизации всегда была и есть необходимость страхования геополитических, катастрофических и системных макроэкономических рисков (военные действия, массовые стихийные бедствия, безработица и инфляция). Благодаря такому методологическому посылу автор получает возможность идентификации государственной социальной политики в качестве универсального макроэкономического и самого мощного орудия социальной защиты. Исторические экскурсы дают возможность утверждать, что нет другого такого субъекта СЗН, способного до такой степени минимизировать или предупредить на основе делегированного управления социальными рисками негативное воздействие гранд-форсмажора или циклических колебаний на процесс воспроизводства человеческого капитала. Этим субъектом может быть только государство. Поэтому между государственной социальной политикой и системой ( |