|
86 увеличения потребительского спроса ситуация с занятостью населения на рынке труда в 2007 году была лучше, чем в 2006 году. Численность безработных (в соответствии с методологией Международной организации труда) снизилась по сравнению с 2006 годом на 13,8%, численность официально зарегистрированных безработных на 11,7%. Уровень безработицы по отношению к экономически активному населению (составил в среднем за год 6,1%, вместо запланированного 6,3%. Однако существующая ситуация на рынке труда тревожная. Прежде всего, это относится к качеству рабочей силы, которая зачастую не соответствует требованиям, предъявляемым структурной перестройкой экономики и переходом к инновационным технологиям. Модернизируемые и вновь создаваемые рабочие места потребуют обеспечения трудовыми ресурсами высокой квалификации, а развитие отдельных регионов повышения территориальной мобильности рабочей силы. Приоритетные направления государственной политики в области регулирования рынка труда сформулированы в проекте Концепции действий на рынке труда на 2008-2010 годы. В рамках Концепции предусматривается, провести мероприятия по расширению возможностей для реализации прав граждан на достойный труд по выбранной профессии и роду деятельности, а для работодателей на обеспечение рабочей силы в необходимом количестве и требуемой квалификации. Планируется принять меры по усилению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, внедрению профессиональных стандартов развития программ профориентации, организации информационных кампаний о повышении престижа рабочих профессий, стимулированию выпускников образовательных учреждений к освоеншо рабочих профессий. Будут приняты решения по оптимизации привлечения иностранной рабочей силы, сокращению предпосылок для использования труда нелегальных мигрантов. Планируется осуществить специальные программы, способствующие интеграции в рынок труда безработных граждан, обладающих не> |
85 ботных (в соответствии с методологией Международной организации труда) снизилась по сравнению с 2006 годом на 13,8%, численность официально зарегистрированных безработных — на 11,7%. Уровень безработицы по отношению к экономически активному населению составил в среднем за год 6,1%, вместо запланированного 6,3%. Среднегодовое число безработных (по методике МОТ): 2007 год 4579 тыс.чел. 2006 год 5309 тыс.чел. Среднегодовое число безработных (зарегистрированных в службе занятости): 2007 год 1560 тыс.чел. 2006 год 1766 тыс.чел. Однако существующая ситуация на рынке труда тревожная. Прежде всего, это относится к качеству рабочей силы, которая зачастую не соответствует требованиям, предъявляемым структурной перестройкой экономики и переходом к инновационным технологиям. Модернизируемые и вновь создаваемые рабочие места потребуют обеспечения трудовыми ресурсами высокой квалификации, а развитие отдельных регионов повышения территориальной мобильности рабочей силы. Приоритетные направления государственной политики в области регулирования рынка труда сформулированы в проекте Концепции действий на рынке труда на 2008-2010 годы. В 2008 году планируется обеспечить ее принятие и реализацию. В рамках Концепции предусматривается провести мероприятия по расширению возможностей для реализации прав граждан на достойный 'груд по выбранной профессии и роду деятельности, а для работодателей на обеспечение рабочей силы в необходимом количестве и требуемой квалификации. Планируется принять меры по усилению взаимосвязи рынка труда и профессионального образования, внедрению профессиональных стандартов развития программ профориентации, организации информационных кампа 86 ний о повышении престижа рабочих профессий, стимулированию выпускников образовательных учреждений к освоению рабочих профессий. Будут приняты решения по оптимизации привлечения иностранной рабочей силы, сокращению предпосылок для использования труда нелегальных мигрантов. Планируется осуществить специальные программы, способствующие интеграции в рынок труда безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в трудоустройстве (женщины, имеющие малолетних детей, лица, имеющие ограниченную трудоспособность). Также планируется принять Программу действий по улучшению условий и охраны труда с тем, чтобы обеспечить в перспективе сокращение рабочих мест с опасными и вредными условиями труда, снижение уровня производственного травматизма, повышение мотивации работодателей к созданию безопасных и безвредных условий труда. Поставлена задача прекратить рост количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, и увеличение численности работников, занятых в условиях, не отвечающим санитарно-гигиеническим нормам. Это будет существенным вкладом в демографическую программы страны. На реализацию всех перечисленных целей и задач, поставленных перед Министерством, в федеральном бюджете на 2008 год выделено почти 262 млрд, рублей. Пенсионный фонд направляет на эти цели в 2008 году более 2,2 трлн, рублей, ФСС более 173 млрд, рублей, ФОМС более 43 млрд, рублей. Таким образом, расходы из федеральных источников на финансирование мероприятий по решению задач, поставленных перед Министерством как субъектом бюджетного планирования, составят в 2008 году более 2,7 трлн, рублей. Сейчас федеральные органы исполнительной власти завершают первый этап работы над проектом Концепции социально-экономического развития России до 2020 года. |