Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивости инфраструктуры рынка выступает как система инициативная, деятельная, работающая; его функционирование это диалектически целостный организационный процесс. Вследствие того, что при обеспечении устойчивости инфраструктуры рынка большая часть принадлежит инициативному субъективному фактору, в процессе организации не могут не возникнуть противоречия между субъективными и объективными началами организации. Фактический приоритет того или иного начала в какой-то момент может вызвать преобладание тенденции либо к субъективной, либо к объективной основе функционирования организации. Для снятия этого противоречия необходим постоянный поиск оптимального сочетания, при котором могли бы иметь место и достаточная активность субъективного, и необходимое детерминирование объективного. Субъективный фактор стремится к организации системы устойчивости инфраструктуры рынка как деятельностной системы, формирующей свои условия и собственные элементы организации. Объективный фактор сказывается в материально-техническом и правовом обеспечении стабилизационной деятельности, что ограничивает ее проведение уже сложившимися рамками организационно-экономических мероприятий. Действие объективного фактора может выражаться также в развитии стихийных форм организационного обеспечения устойчивости инфраструктуры рынка. Главным результатом функционирования организационно-экономического механизма обеспечения устойчивости инфраструктуры рынка выступает формирование условий стабильности экономической системы, поэтому оннаправлен на поддержание сбалансированности хозяйственной деятельности, различных институциональных агентов. Без сбалансированности всех частей и элементов экономической системы, видов и потоков деятельности.не может быть нормального процесса хозяйствования, его воспроизводства, так как неустойчивость и есть следствие разбалансированности в' функционировании системы. Однако, надо иметь в виду, что сбалансированность может противоречить росту, а функция организационно-экономического механизма 101 |
127 Основное противоречие формирования организационно-экономического механизма устойчивости инфраструктуры рынка заключается в необходимости обеспечения разнообразия и избыточности методов стабилизации возможных возмущений. Вместе с тем, реализация их типичности и строгой регламентации является следствием нормативно-правовой основы функционирования органов управления. Указанное противоречие проявляется в необходимости сочетания инициативности в деятельности по обеспечению устойчивости с ее значительной правовой регламентацией. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивости инфраструктуры рынка выступает как система инициативная, деятельная, работающая; его функционирование — это диалектически целостный организационный процесс. Вследствие того, что при обеспечении устойчивости инфраструктуры рынка большая часть принадлежит инициативному субъективному фактору, в процессе организации не могут не возникнуть противоречия между субъективными и объективными началами организации. Фактический приоритет того или иного начала в какой-то момент может вызвать преобладание тенденции либо к субъективной, либо к объективной основе функционирования организации. Для снятия этого противоречия необходим постоянный поиск оптимального сочетания, при котором могли бы иметь место и достаточная активность субъективного, и необходимое детерминирование объективного. Субъективный фактор стремится к организации системы устойчивости инфраструктуры рынка как деятельностной системы, формирующей свои условия и собственные элементы организации. Объективный фактор сказывается в материально-техническом и правовом обеспечении стабилизационной деятельности, что ограничивает ее проведение уже сложившимися рамками организационноэкономических мероприятий. Действие объективного фактора может выражаться также в развитии стихийных форм организационного обеспечения усзийчивости инфраструктуры рынка. Главным результатом функционирования организационноэкономического механизма обеспечения устойчивости инфраструктуры рынка 128 выступает формирование условий стабильности экономической системы, поэтому он направлен на поддержание сбалансированности хозяйственной деятельности различных институциональных агентов. Без сбалансированности всех частей и элементов экономической системы, видов и потоков деятельности не может быть нормального процесса хозяйствования, его воспроизводства, так как неустойчивость и есть следствие разбалансированное™ в функционировании системы. Однако надо иметь в виду, что сбалансированность может противоречить росту, а функция организационно-экономического механизма — обеспечить этот рост при сохранении устойчивости системы. Управление устойчивостью инфраструктуры рынка должно основываться на интеграционных механизмах взаимодействия хозяйствующих субъектов и органов государственного управления. В качестве интеграционных основ структуризации организационного механизма, устойчивости инфраструктуры рынка выступают: ценностные установки руководства хозяйствующих субъектов и органов власти; единство оценок и прогнозов устойчивости рыночной инфраструктуры, разработанные и освоенные технологии стабилизации хозяйственной деятельности; взаимодействие исполнительных и управляющих звеньев инфраструктуры рынка; информационное, финансовое и кадровое обеспечение устойчивости рыночной инфраструктуры. Простейшими организационными формами сотрудничества по поводу обеспечения устойчивости рыночных институтов являются различные комиссии, комитеты, советы, конференции, представляющие собой координационные центры программно-целевого управления. При решении задач стабилизации роль подобной формы сотрудничества имеет особое значение, что вызвано рядом обстоятельств, в частности необходимостью: |