фраструктура рынка бытовых услуг должна обладать механизмами адаптивности и устойчивости, которые формируются в результате взаимодействия различных противоречивых сил. Развитие подобных механизмов требует формирования ряда теоретико-методологических принципов построения и функционирования инфраструктуры рынка. Стабильность и устойчивость инфраструктуры рынка бытовых услуг определяются совокупностью состояний всех ее элементов и связей, которая оценивается устойчивостью. Устойчивость важнейшая экономическая характеристика, которая свидетельствует о прочности и надежность элементов экономической системы, вертикальных, горизонтальных и других ее связей, способности выдержать внутренние и внешние нагрузки. Нарушение параметров и связей между разными компонентами системы ведет к ее дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному. Устойчивость не должна отождествляться с неизменным состоянием системы или объекта, находящихся в процессе развития под воздействием объективно изменяющихся условий внешней среды устойчивость воспроизводства означает его качественное состояние как динамично развивающейся системы, в которой под воздействием внешней среды не нарушаются рациональные комбинации между ресурсами и потребностями. Устойчивое развитие это способность субъектов данного воспроизводства непрерывно и динамично поддерживать рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства и необходимые темпы его развития в условиях хозяйственного риска и неопределенности. Изменения внешних условий хозяйствования объективно приводят к тому, что целостность системы сохраняется не при ее воспроизводстве в фиксированных формах, а при постоянной корректировке соотношений между системообразующими элементами с целыо адаптации системы к прогнозируемым изменениям внешней среды. Условием обладания устойчивостью к внешним воздействиям являются внутренние свойства самой системы. Таким образом, под устойчивостью инфраструктуры рынка услуг понимается его способность с помощью производственных, 32 |
54 информационная, консультационная помощь и др. формы поддержки. Привлечение независимых некоммерческих организаций к разработке и реализации государственных и муниципальных программ производится в таких формах, как: координация деятельности и совместная разработка программ; размещение заказов на выполнение социальных услуг; поддержка проектов и программ независимых некоммерческих организаций в рамках государственных и муниципальных программ. ' Развитие некоммерческих организаций, а также их взаимодействие с государственными и региональными органами власти является значительным резервом организационно-управленческой деятельности, который может быть задействован для решения задач формирования рыночной инфраструктуры, в частности для решения такой задачи, как повышение ее устойчивости. 1.3. Понятие устойчивости рыночной инфраструктуры и направления ее обеспечения \ Являясь важной частью системы обеспечения сельскохозяйственного производства, инфраструктура рынка средств химической защиты растений должна обладать механизмами адаптивности и устойчивости, которые формируются в результате взаимодействия различных противоречивых сил. Развитие подобных механизмов требует формирования ряда теоретикометодологических принципов построения и функционирования инфраструктуры рынка. Стабильность и устойчивость системы химзащиты растений определяются совокупностью состояний всех ее элементов и связей, которая оценивается устойчивостью. Устойчивость — важнейшая экономическая характеристика, которая свидетельствует о прочности и надежность элементов экономической системы, вертикальных, горизонтальных и других ес связей, способности выдержать внутренние и внешние нагрузки. Нарушение параметров и связей между разными компонентами системы ведет к ее дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному. 55 Устойчивость не должна отождествляться с неизменным состоянием системы или объекта, находящихся в процессе развития под воздействием объективно изменяющихся условий внешней среды* Как определяет М. Минасов, «устойчивость воспроизводства в АПК означает его качественное состояние как динамично развивающейся системы, в которой под воздействием внешней среды не нарушаются рациональные комбинации между ресурсами и потребностями... Устойчивое развитие АПК — это способность субъектов данного воспроизводства непрерывно и динамично поддерживать рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства агропромышленного комплекса и необходимые темпы его развития в условиях хозяйственного риска и неопределенности» [61, с. 3]. Изменения внешних условий хозяйствования объективно приводят к тому, что целостность системы сохраняется не при ее воспроизводстве в фиксированных формах, а при постоянной корректировке соотношений между системообразующими элементами с целью адаптации системы к прогнозируемым изменениям внешней среды. Условием обладания устойчивостью к внешним воздействиям являются внутренние свойства самой системы. Таким образом, под устойчивостью хозяйственного объекта понимается его способность с помощью производственных, организационных, финансовых и других решений с заданной вероятностью обеспечивать достижение необходимого результата в условиях риска и некоторой неопределенности путем эффективного сочетания основных параметров функционирования. Понятия устойчивости и надежности достаточно широко изучены в естественных науках, где они были глубоко математически формализованы и экспериментально апробированы. В технических науках эти категории определены / как обусловленное свойство изделия выполнять полученное задание, сохраняя свои эксплуатационные показатели в течение требуемого промежутка времени. Здесь нацеленность на результат связана с задаваемыми эксплуатационными характеристиками, временем безотказной работы изделия и возможным фактом ее преждевременного отказа. Однако такое определение недостаточно конструктивно для экономических систем, так как факт отказа возникает только в |