|
стабилизацию экономического развития, выявление степени их реализации, наличия отклонений фактических результатов от заданных параметров. Понятие управления устойчивостью инфраструктуры рынка бытовых услуг в узком смысле можно определить как систему наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования системы по обеспечению сферы услуг индикаторам, характеризующим стабильную траекторию ее развития, а также выработки субъектами хозяйственной деятельности и государственнойf власти определенных корректирующих действий в случае возникновения^ кризисных явлений. Основные принципы управления устойчивостью инфраструктуры рынка бытовых услуг в совокупности с задачами, объектами и субъектами регулирования, используемыми приемами и методами составляют целостную категориальную систему теоретико-методологического обоснования деятельности инфраструктурных институтов. Общие и конкретные цели деятельности по обеспечению устойчивости инфраструктуры рынка бытовых услуг могут быть определены следующим образом. Главная цель: стабилизация рынка бытовых услуг. Общие цели: снижение негативных воздействий дестабилизирующих процессов и явлений; повышение эффективности бытового обслуживания; обеспечение роста научно-технического уровня используемых средств и приемов обработки земли. Конкретные цели: уточнение прогнозов и планов по оказанию бытовых услуг; обеспечение выполнения стандартов и нормативов при оказании бытовых услуг; бесперебойное снабжение потребителей бытовыми услугами; повышение степени взаимодействия бизнес-структур и государствен44 |
66 обеспечение законности хозяйственных операций со стороны экономических субъектов; правильность и своевременность выполнения договорных обязательств; должная постановка документооборота и продвижение прогрессивных стандартов деятельности. Управление устойчивостью инфраструктуры рынка в системе государственного регулирования является одной из стадий управленческого цикла. Она представляет собой систему наблюдения, сопоставления, проверки и анализа кризисных явлений с целью оценки обоснованности и эффективности разрабатываемых и принятых управленческих решений, направленных на стабилизацию экономического развития, выявление степени их реализации, наличия отклонений фактических результатов от заданных параметров. Понятие управления устойчивостью инфраструктуры рынка средств защиты растений в узком смысле можно определить как систему наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования системы по обеспечению сельскохозяйственного производства индикаторам, характеризующим стабильную траекторию ее развития, а также выработки субъектами хозяйственной деятельности и государственной власти определенных корректирующих действий в случае возникновения кризисных явлений. Исходным пунктом развития теоретико-методологического обеспечения управления устойчивостью инфраструктуры рынка является определение базовых принципов ее осуществления, установление целей и задач. Принципы управления устойчивостью инфраструктуры рынка выступают одним из фундаментальных понятий. Они характеризуют всю систему управления устойчивостью инфраструктуры рынка средств защиты растений как общепризнанные правила действий в кризисных ситуациях, возникающих в результате воздействия различного рода факторов. В то же время определяют строгие требования, согласно которым формируется и функционирует подсистема управления устойчивостью инфраструктуры рынка средств защиты растений в системе управления экономикой АПК региона. 67 Методологической основой принципов управления устойчивостью инфраструктуры рынка средств защиты растений выступают ключевые положения организации контроля в системе управления, к которым относятся объективность, определенность, устойчивость, конкретность, взаимосвязь с другими принципами, нейтральность, экономичность, непрерывность, действенность, своевременность и др. Данные принципы концентрируют и фиксируют объективные закономерности функционирования общества и государства, выражают решающие условия целенаправленного развития системы государственного регулирования, реализацию принципов свободы, демократизма, законности и др., предопределяют объективную необходимость выполнения учетноаналитической, статистической, контрольной деятельности инфраструктурных подсистем. Основные принципы управления устойчивостью инфраструктуры рынка средств защиты растений в совокупности с задачами, объектами и субъектами регулирования, используемыми приемами и методами составляют целостную категориальную систему теоретико-методологического обоснования деятельности инфраструктурных институтов. Общие и конкретные цели деятельности по обеспечению устойчивости инфраструктуры рынка средств химической защиты растений могут быть определены следующим образом. Главная цель — стабилизация рынка средств химической защиты растений. Общие цели: t снижение негативных воздействий дестабилизирующих процессов и явлений; повышение эффективности сельскохозяйственного производства; обеспечение роста научно-технического уровня используемых средств и приемов обработки земли. Конкретные цели: уточнение прогнозов и планов по использованию средств химзащиты; 164 1. Трансформирование агропромышленного комплекса ставит задачи по совершенствованию механизмов устойчивого развития, решение которых достигается становлением современной системы регулирования рыночных процессов, основывающейся на согласовании действий всех участников рынка. Устойчивость развития АПК в значительной мере определяется соответствующими свойствами его рыночной инфраструктуры, а именно се развитостью, способностью к адаптивным изменениям, не ведущим к нарушению ее функциональности и результативности. Данные требования обеспечения устойчивости в полной мере транслируются на все подсистемы инфраструктуры АПК, в т.ч. на систему химической защиты растений. 2. Анализ институтов рынка средств химической защиты растений и их эволюции в рамках дорыночных и рыночных преобразований позволил сделать вывод о необходимости развития новых координационных механизмов взаимодействия субъектов этого рынка, таких как отраслевые объединения (ассоциации) участников хозяйственной деятельности. Такого рода институциональные изменения позволяют придать системе ХЗР требуемую устойчивость, что соответствующим образом прописано в федеральном законодательстве в части определения направленности мер государственного регулирования сельскохозяйственного производства. 3. Создание объединений участников рынка является проявлением самоорганизации равноправных хозяйствующих субъектов, закономерной для процессов совершенствования рыночных отношений, направленных на стабилизацию функционирования рыночной инфраструктуры, которая рассматривается как совокупность органов и институтов организационно и материально обеспечивающих основные рыночные процессы. . 4. Основные принципы управления устойчивостью рынка среда ; защиты растений в совокупности с задачами, объектами и субъектами регулгрования, используемыми приемами и методами составляют целостную категориальную систему теоретико-методологического обоснования деятельности инфраструк |