|
153 укрепление вертикали государственной власти, унитаризация государства, усиление принудительных рычагов властвования, формирование новоимперскои идеологии, основанной на русском национализме, православных ценностях, усиление авторитарной легитимности государственных лидеров. Как справедливо замечает политолог профессор А.И.Панов: «Борьба за власть зачастую ведётся против другой власти не до полного уничтожения конкурента, а до уровня достижения договорённости о сферах и степени влияния в определённой области. Уничтожить конкурента власть не только не может, но и не хочет, т.к. суть власти в борьбе, а борьба условие жизни самой власти. Субъект власти не может уничтожить объект власти, т.к. сама власть является и субъектом, и 292 объектом другой более сильной власти» . Нами предлагается другой путь «смягчение» федерации, формирование мультикультурной полиэтничной гражданской нации и становление конституционной федерации, взаимоотношения субъектов которой формируются в процессе согласования интересов и строятся на основе взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах. ВЫВО ЛЫ ГЛАВЫ 3 Анализ стратегий преодоления сепаратизма в Молдове и Украине, уже показавших свою эффективность (Гагаузия и Русский Крым), и отрицательного опыта борьбы с сепаратизмом в этих государствах (он иллюстрируется политикой Молдовы в отношении Приднестровья и политикой Украины в отношении крымских татар), позволяет предложить пути упрочения российской государственности с учетом как положительного, так и негативного опыта, который накоплен в к постсоветских странах. Он является для нас особенно ценным, поскольку292 292 Панов А. И. Взаимоотношения властей в современной России. (Набросок анализа) М.: Изд-во «Эйдос», 2011. С. 10. |
151 укрепление вертикали государственной власти, унитаризация государства, усиление принудительных рычагов властвования, формирование новоимперской идеологии, основанной на русском национализме, православных ценностях, усиление авторитарной легитимности государственных лидеров. Нами предлагается другой путь «смягчение» федерации, формирование мультикультурной полиэтничной гражданской нации и становление конституционной федерации, взаимоотношения субъектов которой формируются в процессе согласования интересов и строятся на основе взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах. Таким образом, упрочение и стабилизация государственности на Юге России должно осуществляться по следующим направлениям: Правовое направление усовершенствование правовой базы осуществления федеративных отношений должно быть ориентировано на решение следующих задач: • устранение противоречий между этническим и территориальным принципами построения Российской Федерации; • правовое гарантирование равенства всех российских народов во всех областях жизни, независимо от того, является ли этнос субъектообразующим в рамках федерации; • определение общих принципов разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации; • расширение понятия и полномочий национальных автономий; • определение общих принципов урегулирования межнациональных конфликтов; • в перспективе постепенное реформирование федерации в направлении укрупнения субъектов, снятие территориально-национальной дискретности, укрупнение и объединение имеющихся национальных и 152 территориальных образований (с учетом опыта внутрифедератичного согласования интересов, сформировавшегося в 90-е годы). Политическое направление • Отказ от стратегии дальнейшего укрепления вертикали государственной власти, унитаризании государства, усиления принудительных рычагов властвования, формирования новоимперской идеологии, основанной на русском национализме, православных ценностях, усиления авторитарной легитимности государственных лидеров. • «Смягчение» федерации, формирование мультикультурной полиэтничной гражданской нации и становление конституционной федерации, взаимоотношения субъектов которой формируются в процессе согласования интересов и строятся на основе взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах. Экономическое направление Создание условий для стабильного развития российской экономики и нивелирование негативных соииапьных последствий экономических кризисов. Социокультурное направление • Отказ от поиска национальной идеи на основе русского национализма • Поддержка развития национально-культурных автономий и всех без исключения национальных языков и культур в РФ, • Поддержка развития межэтнического и межконфессионального сотрудничества в сфере науки, культуры, спорта, благотворительности и т.д. 162 • в перспективе постепенное реформирование федерации в направлении укрупнения субъектов, снятие территориально-национальной дискретности, укрупнение и объединение имеющихся национальных и территориальных образований (с учетом опыта внутрифедератичного согласования интересов, сформировавшегося в 90-е годы). Политическое направление • Отказ от стратегии дальнейшего укрепления вертикали государственной власти, унитаризации государства, усиления принудительных рычагов властвования, формирования новоимперской идеологии, основанной на русском национализме, православных ценностях, усиления авторитарной легитимности государственных лидеров. • «Смягчение» федерации, формирование мультикультурной полиэтничной гражданской нации и становление конституционной федерации, взаимоотношения субъектов которой формируются в процессе согласования интересов и строятся на основе взаимовыгодного сотрудничества во всех сферах. Экономическое направление Создание условий для стабильного развития российской экономики и нивелирование негативных социальных последствий экономических кризисов. Социокультурное направление • Отказ от поиска национальной идеи на основе русского национализма • Поддержка развития национально-культурных автономий и всех без исключения национальных языков и культур в РФ, • Поддержка развития межэтнического и межконфессионального сотрудничества в сфере науки, культуры, спорта, благотворительности и т.д. |