|
164 на основе имеющегося опыта внутрифедератичного согласования интересов и урегулирования споров, сформировавшегося в 90-е годы XX века. В политическом направлении укрепление государственности и деактуализация угрозы сепаратизма достигается посредством решения следующих взаимосвязанных задач: • Формирование и укрепление демократических основ российской государственности, которые гарантируют осуществление федеративных отношений в конституционно-правовом поле и их надежную защиту законом и судом. Развитие политического плюрализма, институтов гражданского общества, гарантия независимости средств массовой информации, свободы слова и других основ демократической государственности является императивом по отношению к обеспечению прав национальных и конфессиональных общностей и территориальных образований на равное и свободное участие в осуществлении государственной власти в РФ. Укрепление институтов власти и становление в Украине демократических процедур и способов взаимодействия между политическими институтами, укрепление рациональной легитимности органов государственной власти позволило деактуализировать проблему русского сепаратизма в Крыму, не прибегая к насилию, даже в его легальной форме. • Развитие основ «мягкого» федерализма, который должен представлять собой не столько установленные Конституцией принципы и порядок распределения компетенции и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации, сколько гарантированный развитой |
143 политической сфере укрепление государственности и деактуализация угрозы развала России, на наш взгляд, может быть осуществлена посредством решения следующих взаимосвязанных задач: • Формирование и укрепление демократических основ российской государственности, которые гарантируют осуществление федеративных отношений в конституционно-правовом поле и их надежную защиту законом и судом. Развитие политического плюрализма, институтов гражданского общества, гарантия независимости средств массовой информации, свободы слова и других основ демократической государственности является императивом по отношению к обеспечению прав национальных и конфессиональных общностей и территориальных образований на равное и свободное участие в осуществлении государственной власти в РФ. • Отказ от стратегии дальнейшего укрепления властной вертикали и развитие основ «мягкого» федерализма, который должен представлять собой не столько установленные Конституцией принципы и порядок распределения компетенции и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации, сколько гарантированный развитой демократической инфраструктурой механизм согласования интересов, поскольку «федерализм это, прежде всего, дебаты175. Необходимо возродить и активно совершенствовать механизмы согласования интересов регионов, сформировавшиеся и опробованные в период подписания «Договора об общественном согласии». Такой подход к стабилизации российской государственности позволит рассматривать незыблемость, целостность политического, правового и экономического пространства страны, с одной стороны, как необходимое условие, с другой 173Тишков В.А. Pro et Contra этнического федерализма в России //Федерализм в России. Казань, 2001. С. 24-25. |