|
26 применение террористических действий (то есть насильственных действий против гражданского населения) с целью территориального отделения, нарушения целостности государства»51. Вместе с тем, мы согласны с И.Хакамадой, которая, имея в виду, что существуют возможности избежать перерастания сепаратизма в терроризм, утверждает, что «мы сами загнали чеченский сепаратизм в международный терроризм, мы сами привели его из Чечни на свои улицы»52. Мы рассматриваем терроризм как метод достижения политической цели «посредством ужаса, принуждения либо запугивания»53. Но терроризм как крайне радикальный метод борьбы, также далеко не всегда связан с сепаратизмом и может применяться для достижения иных, не связанных с сепаратизмом, целей. Таким образом, мы не видим оснований для отождествления терроризма и сепаратизма. Есть ещё ряд критериев, позволяющих разграничить сепаратизм и автономистские движения. Сепаратизм, как правило, содержит геополитические и внешнеполитические аспекты, в то время как движения за автономию разворачиваются в поле внутригосударственных политических процессов. Так, внешнеполитические и геополитические аспекты сепаратизма имеют особую значимость на Северном Кавказе. В определённый период развития сепаратистского движения геополитическое положение этого региона стало причиной того, что ряд геополитических игроков реализовывали свои внешнеполитические интересы посредством разжигания конфликта и поддержания напряженности в этом регионе. Автор не склонен к преувеличению значимости внешнего фактора, однако убеждён, что он значим с точки зрения разграничения сепаратизма и движений за автономию. 51 Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. М.: РАГС, 2002. -С.10.^ А 3 Хакамада И. Мы сами привели чеченский сепаратизм из Чечни на свои улицы» //http://www.open-forum.ru/meeting/850.htmlо Терроризм: теория и практика //И. Александер. Цит. по Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) //Глобальная экономика и международные дела. -2002. -№ 3. -С. 37 |
75 как армянские, украинские, прибалтийские националистические движения»83. Поэтому на начальных ^ этапах развития у движения не было фундаментального идеологического обоснования, оно также не было вписано ни в одну геополитическую схему. Проекты ичкерийского государствостроения формулировались представителями сепаратистской элиты в спешке и редактировались по мере изменений политической конъюнктуры. Как полагают эксперты, в ближайшие годы на Юге России невозможен сепарациошшй конфликт в той форме, в какой он развивался в Чечне: у сепаратистских сил недостаточно ресурсов для эскалации сепаратизма. Считается, что опыт чеченских кампаний не позволит федеральному Центру повторить негативный опыт. Однако сепаратизм многолик. Сепаратистские цели достигаются посредством самого широкого диапазона методов: от терроризма, «беспрецедентного, непредсказуемого и ужасного метода борьбы, посредством которого, ничем не ограниченные и беспорядочные акты насилия превратили весь мир буквально в арену сражения»84 до политического «торга». Поэтому нельзя не учитывать, что помимо радикального сепаратизма на Юге России существуют очаги других видов потенциальных сепаратистских конфликтов: Паритетный сепаратизм это стремление региональной элиты получить большую степень самостоятельности во внутренних и внешних делах региона. Сегодня это стремление ограничено реформой властной вертикали. Однако этот вид сепаратизма имеется во всех республиках Северного Кавказа, руководство которых нацелено на проведение самостоятельной и 83Маркедонов С.М. Чечня. Война как мир и мир как война //Ксенофобия на юге России: сепаратизм, конфликты и пути их преодоления /ЛОжнороесийское обозрение. Выпуск 6. 2002,С.7 84 Терроризм: теория и практика //И. Александер. Цит. по Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) //Глобальная экономика и международные дела. -2002. -№ 3. -С. 37 168 63. Мелконян Э. Диаспора в системе этнических меньшинств (на примере армянского расселения) //Диаспоры. 2000. №1-2. С.6-28. 64. Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) //Глобальная экономика и международные дела. 2002. № 3. С.37. 65. Мухаев Р.Т. Политология. М.: Проспект, 2010. 640 с. 66. Молчановский В.Ф. Безопасность атрибут социальной системы //Социально-политические аспекты обеспечения государственной безопасности в современных условиях: Сб. статей. М.: 2004. С.56-64. 67. Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения: Сб. науч. от. Вып. 9; /Под общ. ред. С.В. Смульского. М: Изд-во РАГС, 2008. 68. Новицкий И.Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа (Сценарии распада и сохранения территориально-психологической целостности Российской Федерации по Северокавказской черте). Краснодар: Здравствуйте, 2011.272 с. 69. Нурышев Г. Н., Пыж В. В., Фролов А. Е. Геополитика и национальная безопасность России. Череповец: ИНЖЭКОН Череповец; Порт-Апрель, 2007. 70.Общая теория национальной безопасности /Под общ. ред. А.Прохожева. М.: РАГС, 2002. 71. Пайн Э. «Татарский договор» на фоне «чеченского кризиса»: проблемы становления федерализма в России //Год планеты: Политика. Экономика. Бизнес. Культура. Институт мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Республика, 1995. С.163-168. 72. Паик Э.А. Этнополитический маятник. Динамика и механизмы этнополитических процессов в постсоветской России. М.: Институт социологии РАН, 2004. 328 с. 73. Поляков К.И. Арабские страны и ислам в России (90-е гг. XX в.). М.: ИИИБВ, 2001.415 с. 74. Попков Д.В. Феномен этнических диаспор. М: ИСРАН, 2003. 242 с. |