Белобжецкий, Н.Т. Белуха, Б.И. Валуев, Ю.А. Данилевский, Е.А. Кочерин, В.П. Суйц, А.Д. Шеремет. Любая деятельность в организации происходит в рамках двух систем. Одна это операционная (организационная) система, построенная для достижения заданных целей. Другая система это система контроля, пронизывающая операционную систему. Она состоит, в общем виде, из политики, процедур, правил, инструкций, бюджетов, системы учета и отчетности. Эта система направлена, в конечном итоге, на создание необходимых предпосылок для достижения поставленных перед организацией целей [17]. Российские ученые по-разному трактуют содержание управленческого контроля. В.В. Чувикова, к примеру, разделяет два понятия контроль и управленческий контроль. Первый, по мнению ученого, представляет собой процесс обеспечения достижения организацией поставленных целей, второй процедуру наблюдения и регулирования разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения организационных задач [116]. А.А. Радугин под управленческим контролем понимает наблюдение и регулирование разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения стоящих перед ней организационных задач. Цель управленческого контроля он видит в том, чтобы определить, насколько хорошо выполняется план и где необходимо внести коррективы или применить регулирующие меры [76]. Для целей контроля финансовых ресурсов организации А.А. Радугиным выделяются три механизма финансовое (бюджетное) планирование, анализ коэффициентов (ликвидности, прибыльности, финансовой устойчивости и др.) и финансовые (аудиторские) проверки. С последним согласиться трудно, поскольку названные функции не входят в должностные обязанности управляющих предприятия. Авторы учебника под рсд. М.М. Максимцова рассматривают контроль как стадию и одновременно как функцию управления на разных иерархических уровнях фирмы наряду с такими функциями, как 115 |
2.3 Управленческий контроль затрат на предприятиях строительного комплекса В настоящее время в силу усиления конкурентных отношений на мировых и отечественных рынках, стремительного развития и смены технологий, растущей диверсификации бизнеса и усложнения бизнеспроектов управление коммерческой организацией существенно усложняется, что обуславливает усложнение ее контрольных систем. Поэтому в современных условиях внутренний контроль в российских организациях приобретает характер основы, присутствующей на всех уровнях управления. В более широком смысле в конкурентной среде рыночных отношений эффективный управленческий контроль, при прочих равных условиях, является гарантией успешной деятельности организации. Весьма распространено мнение о контроле только как о функции управления. В настоящее время в международной науке и практике такой подход уже считается неполным и свидетельствует о представлении контроля лишь как элемента процесса управления. Контроль это едва ли не важнейший элемент именно системы управления, под каким бы углом и в каких бы структурных срезах (функциональных, процедурных, организационных, технологических, деятельностных и т.д.) не рассматривалась последняя. В практике зарубежных высших органов управления как властного, так и хозяйственного уровня контроль все чаше рассматривается как метод совершенствования управления на всех его уровнях. Достойный вклад в отечественную науку о контроле внесли такие ученые как: И.А. Белобжецкий, Н.Т. Белуха, Б.И. Валуев, Ю.А. Данилевский, Е.А. Кочерин, В.П. Суйц, А.Д. Шеремет. Любая деятельность в организации происходит в рамках двух систем. Одна это операционная (организационная) система, построенная для достижения заданных целей. Другая система это система контроля. 74 пронизывающая операционную систему. Она состоит, в общем виде, из политики, процедур, правил, инструкций, бюджетов, системы учета и отчетности. Эта система направлена, в конечном итоге, на создание необходимых предпосылок для достижения поставленных перед организацией целей [28; с.39]. Российские ученые по-разному трактуют содержание управленческого контроля. В.В. Чувикова, к примеру, разделяет два понятия — контроль и управленческий контроль. Первый, по мнению ученого, представляет собой процесс обеспечения достижения организацией поставленных целей, второй — процедуру наблюдения и регулирования разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения организационных задач [114; с.26]. А.А. Радугин под управленческим контролем понимает наблюдение и регулирование разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения стоящих перед ней организационных задач. Цель управленческого контроля он видит в том, чтобы определить, насколько хорошо выполняется план и где необходимо внести коррективы или применить регулирующие меры [78; с.266]. Для целей контроля финансовых ресурсов организации А.А. Радугиным выделяются три механизма — финансовое (бюджетное) планирование, анализ коэффициентов (ликвидности, прибыльности, финансовой устойчивости и др.) и финансовые (аудиторские) проверки. С последним согласиться трудно, поскольку названные функции не входят в должностные обязанности управляющих предприятия. Авторы учебника под ред. М.М. Максимцова рассматривают контроль как стадию' и одновременно как функцию управления на разных иерархических уровнях фирмы наряду с такими функциями, как планирование, регулирование, учет. Целью контроля они считают фиксирование состояния объекта управления в определенный момент времени для принятия решений по регулированию этого объекта [68; с. 154]. |