|
планирование, регулирование, учет. Целью контроля они считают фиксирование состояния объекта управления в определенный момент времени для принятия решений по регулированию этого объекта . При этом выделяется финансовый контроль, осуществляемый плановофинансовыми службами и бухгалтерией (цель которого состоит в сравнении плановых расходов с фактическими путем использования стоимостных показателей), и административный контроль, осуществляемый как специальными подразделениями так и руководителями на всех уровнях фирмы. Мнение о необходимости деления управленческого контроля на финансовый и административный разделяет и И.Н. Герчикова [28J. Автор утверждает, что в «функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений фирмы, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей» [28]. Но все перечисленные процедуры являются прерогативой управленческого учета и управленческого анализа. Система управленческого контроля же призвана своевременно выявлять и устранять причины неэффективного функционирования отдельных элементов систем управленческого учета и анализа. Важной функцией управленческого контроля, по мнению И.Н. Герчиковой, является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам хозяйственной деятельности фирмы в целом, так и каждого отдельного подразделения. Однако следует отметить, что разработка стандартной системы отчетности производится в рамках каждой из учетно-аналитических систем, анализ полученных данных является прерогативой системы управленческого анализа, в результате в рамках системы управленческого контроля необходимо осуществлять проверку составляемой отчетности. Американских авторы Р. Энтони и Дж. Риса определяют управленческий контроль как «процесс, с помощью которого менеджеры 116 |
74 пронизывающая операционную систему. Она состоит, в общем виде, из политики, процедур, правил, инструкций, бюджетов, системы учета и отчетности. Эта система направлена, в конечном итоге, на создание необходимых предпосылок для достижения поставленных перед организацией целей [28; с.39]. Российские ученые по-разному трактуют содержание управленческого контроля. В.В. Чувикова, к примеру, разделяет два понятия — контроль и управленческий контроль. Первый, по мнению ученого, представляет собой процесс обеспечения достижения организацией поставленных целей, второй — процедуру наблюдения и регулирования разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения организационных задач [114; с.26]. А.А. Радугин под управленческим контролем понимает наблюдение и регулирование разных видов деятельности организации с целью облегчения выполнения стоящих перед ней организационных задач. Цель управленческого контроля он видит в том, чтобы определить, насколько хорошо выполняется план и где необходимо внести коррективы или применить регулирующие меры [78; с.266]. Для целей контроля финансовых ресурсов организации А.А. Радугиным выделяются три механизма — финансовое (бюджетное) планирование, анализ коэффициентов (ликвидности, прибыльности, финансовой устойчивости и др.) и финансовые (аудиторские) проверки. С последним согласиться трудно, поскольку названные функции не входят в должностные обязанности управляющих предприятия. Авторы учебника под ред. М.М. Максимцова рассматривают контроль как стадию' и одновременно как функцию управления на разных иерархических уровнях фирмы наряду с такими функциями, как планирование, регулирование, учет. Целью контроля они считают фиксирование состояния объекта управления в определенный момент времени для принятия решений по регулированию этого объекта [68; с. 154]. При этом выделяется финансовый контроль, осуществляемый плановофинансовыми службами и бухгалтерией (цель которого состоит в сравнении плановых расходов с фактическими путем использования стоимостных показателей), и административный контроль, осуществляемый как специальными подразделениями так и руководителями на всех уровнях фирмы. Мнение о необходимости деления управленческого контроля на финансовый и административный разделяет и И.Н. Герчикова [35; с.205]. Автор утверждает, что в «функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений фирмы, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей» [35; с.204]. Но все перечисленные процедуры являются прерогативой управленческого учета и управленческого анализа. Система управленческого контроля же призвана своевременно выявлять и устранять причины неэффективного функционирования отдельных элементов систем управленческого учета и анализа. Важной функцией управленческого контроля, по мнению И.Н. Герчиковой, является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам хозяйственной деятельности фирмы в целом, так и каждого отдельного подразделения. Однако следует отметить, что разработка стандартной системы отчетности производится в рамках каждой из учетно-аналитических систем, анализ полученных данных является прерогативой системы управленческого анализа, в результате в рамках системы управленческого контроля необходимо осуществлять проверку составляемой отчетности. Американские авторы Р. Энтони и Дж. Риса определяют управленческий контроль как «процесс, с помощью которого менеджеры оказывают влияние на работников организации для действенного и |