|
109 служащие, домохозяйки и безработные от 15,2 до 18,6%. Годовое потребление зависит не только от располагаемого дохода, т.е. дохода после обязательных платежей, но и от решения о делении дохода на текущее и будущее потребление. Осуществляя накопление в трудоспособном возрасте, индивидуум стремится сохранить свое потребление постоянным на протяжении всей жизни, в то время как доход его меняется при выходе на пенсию или во время обучения. Государство также выделяет часть текущего дохода для осуществления капитальных вложений в создание производственной и социальной инфраструктуры, в строительство новых предприятий, в подготовку кадров, что создаст основу для роста национального продукта и потребления населением в будущем. Отмечая важность государственного накопления, следует помнить, что объем национального накопления зависит от склонности людей к сбережениям. Последняя связана с уровнем доходов на члена семьи; существующими у данного народа традициями (в многонациональном государстве можно отметить различную склонность к сбережениям у представителей разных национальностей, имеющих одинаковый уровень доходов), а также политикой государства в области распределения доходов и социальной защиты. Осуществляя политику в этой области, государство может использовать как внебюджетные (минимальная заработная плата), так и бюджетные методы. В результате финансирования государственных программ, не подкрепленных бюджетными ресурсами, возникает бюджетный дефицит. Если дефицит финансируется за счет дополнительного выпуска денег, то это приводит к необузданному росту инфляции, обесценению доходов, снижению уровня жизни, отказу от сбережений. Если же дефицит покрывается за счет внутреннего и внешнего долга, то это предполагает рост расходов по обслуживанию долга в будущем. За текущие долги будут расплачиваться 36 36 Российский статистический ежегодник. 2003: Р32. Стат. сб./Госкомстат России.-М., 2003 .-С 185. |
103 недовольно и оценивает его как плохое или среднее. Тех, кто положительно отзывается о своей обеспеченности, в массиве опрошенных набралось не более 5%. Это молодежь (юношеский оптимизм?), работники частного сектора (они первыми познали преимущества рыночной экономики), всякого рода руководители, а также владельцы собственного дела. От 10 до 16% численного состава каждой из этих групп довольны своим материальным положением. Среди тех, кто оценивает свою обеспеченность ни хорошо, ни плохо, выделяются в основном те же группы бизнесмены, руководители, а также жители Москвы и Санкт-Петербурга. Напротив, к малообеспеченным и недовольным относят себя прежде всего пенсионеры, служащие и неквалифицированные рабочие (5159%). Они считают, что их материальное положение плохое или очень плохое. Крайнюю самую низкую оценку своей материальной обеспеченности дают лица с высшим образованием, служащие, домохозяйки и безработные от 15,2 до 18,6%. Годовое потребление зависит не только от располагаемого дохода, т.е. дохода после обязательных платежей, но и от решения о делении дохода на текущее и будущее потребление. Осуществляя накопление в трудоспособном возрасте, индивидуум стремится сохранить свое потребление постоянным на протяжении всей жизни, в то время как доход его меняется при выходе на пенсию или во время обучения. Государство также выделяет часть текущего дохода для осуществления капитальных вложений в создание производственной и социальной инфраструктуры, в строительство новых предприятий, в подготовку кадров, что создаст основу для роста национального продукта и потребления населением в будущем. Отмечая важность государственного накопления, следует помнить, что объем национального накопления зависит от склонности людей к сбережениям. Последняя связана с уровнем доходов на члена семьи; существующими у данного народа традициями (в многонациональном государст'Российский статистический ежегодник. 2003: Р32. Стат. сб./Госкомстат Роееии.-М., 2003,С.187. 104 ве можно отметить различную склонность к сбережениям у представителей разных национальностей, имеющих одинаковый уровень доходов), а также политикой государства в области распределения доходов и социальной защиты. Осуществляя политику в этой области, государство может использовать как небюджетные (минимальная заработная плата), так и бюджетные методы. В результате финансирования государственных программ, не подкрепленных бюджетными ресурсами, возникает бюджетный дефицит. Если дефицит финансируется за счет дополнительного выпуска денег, то это приводит к необузданному росту инфляции, обесценению доходов, снижению уровня жизни, отказу от сбережений. Если же дефицит покрывается за счет внутреннего и внешнего долга, то это предполагает рост расходов по обслуживанию долга в будущем. За текущие долги будут расплачиваться последующие поколения. Политику Правительства в области регулирования доходов населения можно отнести к нерыночной деятельности. Рыночная деятельность предполагает, что в результате конкуренции и сделок на рынках устанавливают цены, на которых основаны многие решения. В частности, по этим законам устанавливаются отношения на рынке труда. Нерыночная же деятельность не предполагает установление цен на продажу благ. Блага, предоставляемые государством, частично поступают к потребителям по нулевой цене, а затраты финансируются из государственного бюджета за счет налогов. Через нерыночную деятельность население получает: общественные блага (оборону, полицейскую службу, пожарную охрану, охрану окружающей среды и т.д.); коллективные блага (образование, здравоохранение), потребление которых оказывает значительные внешние эффекты на все общество; государственные трансферты через систему государственного социального страхования и фонды государственного вспомоществования; услуги обязательного социального страхования (пенсии по старости, обязательное медицинское страхование, страхование при потере кормильца и т.д.). Все граждане в обязательном порядке являются участниками такой системы, получая услуги и оплачивая налоги и взносы в фонды социально |