|
последующие поколения. Политику Правительства в области регулирования доходов населения можно отнести к нерыночной деятельности. Рыночная деятельность предполагает, что в результате конкуренции и сделок на рынках устанавливают цены, на которых основаны многие решения. В частности, по этим законам устанавливаются отношения на рынке труда. Нерыночная же деятельность не предполагает установление цен на продажу благ. Блага, предоставляемые государством, частично поступают к потребителям по нулевой цене, а затраты финансируются из государственного бюджета за счет налогов. Через нерыночную деятельность население получает: общественные блага (оборону, полицейскую службу, пожарную охрану, охрану окружающей среды и т.д.); коллективные блага (образование, здравоохранение), потребление которых оказывает значительные внешние эффекты на все общество; государственные трансферты через систему государственного социального страхования и фонды государственного вспомоществования; услуга обязательного социального страхования (пенсии по старости, обязательное медицинское страхование, страхование при потере кормильца и т.д.). Все граждане в обязательном порядке являются участниками такой системы, получая услуги и оплачивая налога и взносы в фонды социального назначения. Беря на себя ответственность за риски, связанные с болезнью, старостью и т.д., государство тем самым снимает ответственность с индивидуума, семьи, что обусловливает изменение поведения населения в области сбережений. Многие ключевые вопросы макроэкономики, в частности вопросы экономического роста, зависят от межвременного выбора. Домохозяйства, принимая решения о потреблении в текущем периоде, делают выбор: потребить ли сейчас, или потребить в будущем. Экономя и делая сбережения сегодня, домохозяйство сокращает свое текущее потребление, чтобы увеличить потребление в будущем. Когда это происходит, мы говорим, что домохозяйство делает межвременной выбор, предполагающий распределение |
104 ве можно отметить различную склонность к сбережениям у представителей разных национальностей, имеющих одинаковый уровень доходов), а также политикой государства в области распределения доходов и социальной защиты. Осуществляя политику в этой области, государство может использовать как небюджетные (минимальная заработная плата), так и бюджетные методы. В результате финансирования государственных программ, не подкрепленных бюджетными ресурсами, возникает бюджетный дефицит. Если дефицит финансируется за счет дополнительного выпуска денег, то это приводит к необузданному росту инфляции, обесценению доходов, снижению уровня жизни, отказу от сбережений. Если же дефицит покрывается за счет внутреннего и внешнего долга, то это предполагает рост расходов по обслуживанию долга в будущем. За текущие долги будут расплачиваться последующие поколения. Политику Правительства в области регулирования доходов населения можно отнести к нерыночной деятельности. Рыночная деятельность предполагает, что в результате конкуренции и сделок на рынках устанавливают цены, на которых основаны многие решения. В частности, по этим законам устанавливаются отношения на рынке труда. Нерыночная же деятельность не предполагает установление цен на продажу благ. Блага, предоставляемые государством, частично поступают к потребителям по нулевой цене, а затраты финансируются из государственного бюджета за счет налогов. Через нерыночную деятельность население получает: общественные блага (оборону, полицейскую службу, пожарную охрану, охрану окружающей среды и т.д.); коллективные блага (образование, здравоохранение), потребление которых оказывает значительные внешние эффекты на все общество; государственные трансферты через систему государственного социального страхования и фонды государственного вспомоществования; услуги обязательного социального страхования (пенсии по старости, обязательное медицинское страхование, страхование при потере кормильца и т.д.). Все граждане в обязательном порядке являются участниками такой системы, получая услуги и оплачивая налоги и взносы в фонды социально 105 го назначения. Беря на себя ответственность за риски, связанные с болезнью, старостью и т.д., государство тем самым снимает ответственность с индивидуума, семьи, что обусловливает изменение поведения населения в области сбережений. Многие ключевые вопросы макроэкономики, в частности вопросы экономического роста, зависят от межвременного выбора. Домохозяйства, принимая решения о потреблении в текущем периоде, делают выбор: потребить ли сейчас, или потребить в будущем. Экономя и делая сбережения сегодня, домохозяйство сокращает свое текущее потребление, чтобы увеличить потребление в будущем. Когда это происходит, мы говорим, что домохозяйство делает межвременной выбор, предполагающий распределение потребления между различными периодами в будущем. Выбор формы инвестиций в текущем году также является межвременным. Сбережения домохозяйств приводят к накоплению финансовых ресурсов, которые могут стать источником дополнительного дохода. Национальная норма сбережения является довольно устойчивой величиной и зависит как от жизненного уровня нации, так и от традиций. Так на начало 90-х годов национальная норма сбережений как процент от ВВП в разных странах составляла: Япония 34,9 Индонезия 32,5 Германия 25,8 Южная Корея 36,5 Великобритания 16,6 Аргентина 10,3 Франция 21,1 Бразилия 21,5 Италия 21,5 В условиях административно-командной системы России эта норма сбережений находилась в пределах 20-25%. Чем меньше была плановая норма сбережений, тем больше средств в ВНП предполагалось истратить на потребление, и тем самым решалась главная задача плановой системы повышения благосостояния и качества жизни. Приведенные национальные нормы в значи |