|
150 отношений между социальными группами и отдельными субъектахми в » направлении общественного согласия, партнерства и сотрудничества. 5. Рассматриваемое в функционально-динамическом аспекте социальное развитие, формируется и развивается по "колебательному" принципу, по схеме определенного социализационного цикла, в котором периоды усиления социальной компоненты чередуются с периодами ее ослабления. При этом выделяются следующие факторы, влияющие на социальное развитие на ^ определенных фазах цикла: 1) собственно экономический цикл; 2) соответствующая антициклическая политика государства; 3) характер политического рынка. Экономический цикл формирует общую схему социализационного цикла: периоды экономического спада социальная компонента ослабляется, в периоды экономического подъема усиливается. Смещение социализационного цикла вправо по отношению к экономическому циклу обусловлено адекватной антициклической политикой * государства. Данное смещение отражает наличие временною лага между изменениями циклическою харакгера в экономическом росте и социальном развитии. Это вызвано тем, что на фазе экономического подъема в обществе накапливаются финансовые, товарные ресурсы и другие ресурсы, которые способствуют наиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. Именно продолжительность периода накопления & этих ресурсов смещают кривую социального развития на соответствующий временной лаг. По такой же схеме происходит смещение кривой социального развития по отношению к кривой экономического роста в период спада производства и кризиса. Данную теоретическую зависимость необходимо учитывать при формировании социальной политики, определении ее целей и задач на » соответствующих фазах социальною цикла. 6. Особенность подхода к выбору и содержанию номенклатуры показателей качества жизни заключается в формировании целостной |
9 нии кривой последнего по времени. Смещение (временной лаг) вызвано тем, что на фазе экономического подъема в обществе накапливаются финансовые, товарные, культурные и другие ресурсы, которые способствуют паиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. На фазе экономического спада данные накопления позволяют поддерживать в об' ществе ранее достигнутый уровень социального развития еще какое-то время (лаг), после чего наблюдается сужение социального развития. 5. На позитивную изменчивость и устойчивость качества жизни населения сараны, региона, муниципального образования, помимо непосредственного воздействия со стороны государства, большое влияние оказывает становление и функционирование ряда социальных институтов: социальное партнерство, социальная ответственность, мотивация трудовой активности, социальная конкуренция. 6. Особенность подхода к выбору и содержанию номенклатуры показателей качества жизни заключается в формировании целостной иерархической системы, как единства объективных (измеримых) и субъективных (неизмеримых) параметров, которые характеризуют как качество жизни населения всей страны, региона, города и т.д., так и качество жизни отдельного члена общества (семьи, 2руппы людей). На верхних уровнях иерархической системы показателей находятся обобщающие (комплексные) показатели, характеризующие целостные факторы или условия жизни человека, на нижних уровнях более частные показатели, определяющие содержание этих условий и факторов жизни. 7. Методологический подход к выбору номенклатуры показателей, характеризующих качество жизни населения зависит от целей оценки, условий ее проведения, специфики оцениваемого объекта. 8. Сопоставив реальные данные индикаторов качества жизни объекта исследования (муниципального образования, территории, региона, страны) и данные, взятые за базу сравнения (кормы, нормативы, ГОСТы; средние или среднепрогрессивные значения по совокупности объектов соответствующих основной функции обслуживание потребностей общества, главного его субъекта и объекта человека. При этом ее "фетишные" свойства играют скорее вспомогательную роль. Можно отметить, что социальное развитие, рассматриваемое в функционально-динамическом аспекте, формируется и развивается по "колебательному1' принципу, по схеме определенного социализационного цикла, в котором периоды усиления социальной компоненты чередуются с периодами ее ослабления. При этом основными факторами, влияющими на минимизацию или максимизацию социального развития на определенных фазах цикла, являются, во-первых, собственно экономический цикл, во-вторых, соответствующая антициклическая политика государства, в-третьих, характер политического рынка. Экономический цикл формирует общую схему социализационного цикла; в периоды экономического спада социальная компонента ослабляется, в периоды экономического подъема усиливается. Адекватная антициклическая политика государства смещает социализационный цикл вправо по отношению к экономическому циклу. Данное смещение отражает наличие временного лага между изменениями циклического характера в экономическом росте и социальном развитии (Рис. 1.2.1.). Это вызвано тем, что на фазе экономического подъема в обществе накапливаются финансовые, товарные и другие ресурсы, которые способствуют наиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. Именно продолжительность периода накопления этих ресурсов смещают кривую социального развития на соответствующий временной лаг (еТ 1 sT l, еТ2 sT2). По такой же схеме происходит изменения кривой социального развития по отношению к кривой экономического роста в период слада производства и кризиса. Условные обозначения: S1 и S2 точки соответственно минимального и максимального уровня социального развития, Е1 и Е2 точки, соответственно, минимального и максимального уровня экономического росса (объем национального производства), Et тенденция экономического роста. 143 определенного социализационного цикла, в котором периоды усиления социальной компоненты чередуются с периодами ее ослабления. При этом выделяются следую щ ие факторы, влияющие на социальное развитие на определенных фазах цикла: 1) собственно экономический цикл; 2) соответствующ ая антициклическая политика государства; 3) характер политического рынка. Экономический цикл формирует общ ую схему социализационного цикла: периоды экономического спада социальная компонента ослабляется, в периоды экономического подъема —усиливается. Смещ ение социализационного цикла вправо по отнош ению к экономическому циклу обусловлено адекватной антициклической политикой государства. Данное смещение отражает наличие временного лага между изменениями циклического характера в экономическом росте и социальном развитии. Это вызвано тем, что на фазе экономического подъема в общ естве накапливаются финансовые, товарные ресурсы и другие ресурсы, которые способствую т наиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. Именно продолжительность периода накопления этих ресурсов см ещ ают кривую социального развития на соответствующ ий временной лаг. По такой же схеме происходит смещ ение кривой социального развития по отнош ению к кривой экономического роста в период спада производства и кризиса. Данную теоретическую зависимость необходимо учитывать при формировании социальной политики, определении ее целей и задач на соответствую щих фазах социального цикла. 6. Особенность подхода к выбору и содержанию номенклатуры показателей качества жизни заключается в формировании целостной иерархической системы как единства объективных (измеримых) и субъективных (неизмеримых) параметров, которые характеризую т как качество жизни населения всей страны, региона, города и т.д., так и качество жизни отдельного члена общества (семьи, группы людей). На верхних уровнях иерархической системы показателей находятся обобщ ающ ие (комплексные) показатели, характеризую щ ие цело |