|
151 иерархической системы как единства объективных (измеримых) и > субъективных (неизмеримых) параметров, которые характеризуют как качество жизни населения всей страны, региона, города и т.д., так и качество жизни отдельного члена общества (семьи, группы людей). На верхних уровнях иерархической системы показателей находятся обобщающие (комплексные) показатели, характеризующие целостные факторы или условия жизни человека, на нижних уровнях более частные показатели, определяющие р содержание этих условий и факторовжизни. На основе универсальной (типовой) номенклатуры показателей качества жизни возможно применение нисколько видов номенклатуры: 1)развернутая номенклатура показателей качества жизни содержит насколько иерархических уровней, на которых расположено большое количество единичных показателей (данная номенклатура показателей содержит наиболее полный их перечень); 2) сокращенная номенклатура показателей, которая используется когда нужно * получить обобщенное представление о качестве жизни (как правило, она содержит один-два уровня рассмотрения и небольшое количество комплексных показателей, отражающих наиболее существенные стороны жизни человека; 3) конкретная номенклатура показателей, содержащая лишь наиболее характерные или типичные для исследуемого объекта характеристики и используемая когда необходимо определить качество жизни индивида, группы людей или & определенногорегиона. Выбор номенклатуры показателей качества жизни зависит, во-первых, от целей оценки, во-вторых, от специфики объекта исследования, в-третьих, от условий проведения оценки. 7. Наиболее приемлемым вариантом комплекса показателей по региону, муниципальному образованию или экономической территории, ► характеризующих качество жизни населения данного объекта, является такая их номенклатура, которая позволяет оценить: демографическое состояние объекта оценки (численность населения, |
9 нии кривой последнего по времени. Смещение (временной лаг) вызвано тем, что на фазе экономического подъема в обществе накапливаются финансовые, товарные, культурные и другие ресурсы, которые способствуют паиболее полному удовлетворению потребностей населения, повышению качества жизни. На фазе экономического спада данные накопления позволяют поддерживать в об' ществе ранее достигнутый уровень социального развития еще какое-то время (лаг), после чего наблюдается сужение социального развития. 5. На позитивную изменчивость и устойчивость качества жизни населения сараны, региона, муниципального образования, помимо непосредственного воздействия со стороны государства, большое влияние оказывает становление и функционирование ряда социальных институтов: социальное партнерство, социальная ответственность, мотивация трудовой активности, социальная конкуренция. 6. Особенность подхода к выбору и содержанию номенклатуры показателей качества жизни заключается в формировании целостной иерархической системы, как единства объективных (измеримых) и субъективных (неизмеримых) параметров, которые характеризуют как качество жизни населения всей страны, региона, города и т.д., так и качество жизни отдельного члена общества (семьи, 2руппы людей). На верхних уровнях иерархической системы показателей находятся обобщающие (комплексные) показатели, характеризующие целостные факторы или условия жизни человека, на нижних уровнях более частные показатели, определяющие содержание этих условий и факторов жизни. 7. Методологический подход к выбору номенклатуры показателей, характеризующих качество жизни населения зависит от целей оценки, условий ее проведения, специфики оцениваемого объекта. 8. Сопоставив реальные данные индикаторов качества жизни объекта исследования (муниципального образования, территории, региона, страны) и данные, взятые за базу сравнения (кормы, нормативы, ГОСТы; средние или среднепрогрессивные значения по совокупности объектов соответствующих тая номенклатура показателей качества жизни содержит насколько иерархических уровней, на которых расположено большое количество единичных показателей. Данная номенклатура показателей содержит наиболее полный их перечень. Существует также сокращенная номенклатура показателей, которая используется когда нужно получить обобщенное представление о качестве жизни. Как правило, она содержит один-два уровня рассмотрения и небольшое количество комплексных показателей, отражающих наиболее существенные стороны жизни человека. Когда же необходимо определить качество жизни индивида, группы людей или определенного региона создается конкретная номенклатура показателей, которая содержит лишь наиболее характерные или типичные для исследуемого объекта характеристики. Таким образом, можно выдвинуть положение, что выбор номенклатуры показателей качества жизни зависит: во-первых, от целей оценки; во-вторых, от специфики объекта исследования; в-третьих, от условий проведения оценки. 2.2. Л огика вы бора и эконом ический анализ показателей качества ж изни населения региона В современных условиях общественные потребности выдвигают необходимость такого построения политики государства, которая способствовала бы максимизации эффективности производства в сочетании с наибольшей социальной результативностью хозяйственной деятельности. Реализация политики социальной защищенности населения на общегосударственном, региональном, муниципальном уроне задача системы социальной защиты. При этом все 144 стные факторы или условия жизни человека, на нижних уровнях более частные показатели, определяющие содержание этих условий и факторов жизни. На основе универсальной (типовой) номенклатуры показателей качества жизни возможно применение нисколько видов номенклатуры: 1)развернутая номенклатура показателей качества жизни содержит насколько иерархических уровней, на которых расположено большое количество единичных показателей (данная номенклатура показателей содержит наиболее полный их перечень); 2)сокращенная номенклатура показателей, которая используется когда нужно получить обобщенное представление о качестве жизни (как правило, она содержит один-два уровня рассмотрения и небольшое количество комплексных показателей, отражающих наиболее существенные стороны жизни человека; 3)конкретная номенклатура показателей, содержащая лишь наиболее характерные или типичные для исследуемого объекта характеристики и используемая когда необходимо определить качество жизни индивида, группы людей или определенного региона. Выбор номенклатуры показателей качества жизни зависит, во-первых, от целей оценки, во-вторых, от специфики объекта исследования, в-третьих, от условий проведения оценки. 7. Наиболее приемлемым вариантом комплекса показателей по региону, муниципальному образованию или экономической территории, характеризующих качество жизни населения данного объекта, является такая их номенклатура, которая позволяет оценить: демографическое состояние объекта оценки (численность населения, доля экономически активного населения, трудовые ресурсы, коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, занятость и безработица); воспроизводстве человеческого капитала (образование, здоровье, ожидаемая продолжительность жизни); благосостояние населения (доходы, заработная плата, дифференциация по доходам и др.); экология и охрана окружающей среды (загрязнение воздуха, воды, |