|
31 "общества для всех", в котором каждый человек обладает полнотой прав и обязанностей, призван и реально играет активную роль. Такое общество основано на уважении всех прав человека и основных свобод, культурном и религиозном многообразии, социальной справедливости и учете особых потребностей уязвимых групп населения, демократическом участии во власти и господстве права. Преодоление социальной поляризации и классовой вражды, нормализация различий в уровнях дохода и благосостояния в пределах одной страны и между странами, избавления от насилия и угроз организованной преступности, этнических и религиозных конфликтов, гражданских войн, терроризма, экстремистов, проявлений геноцида. Решение этих проблем требует энергичных действий в целях поддержания социальной сплоченности при сохранении и защите ценностей многообразия. Такие задачи социальной политики и, одновременно, характеристики улучшения качества жизни населения определены международным сообществом как главные для современного мира. По Конституции России международные законы, конвенции и программы имеют приоритет перед национальными. Значит, улучшение качества жизни основных социальных групп населения регионов, городов, поселений России является приоритетной задачей социально-экономического развития. Между экономическими и социальными отношениями существуют определенные противоречия, поскольку в рыночных условиях совершенствования экономических отношений имеют целью преимущественно рост экономической эффективности, т.е. сравнение полученного результата со средствами, затраченными на его достижение, и, чем больше полученный эффект и меньше издержки, тем экономическая эффективность выше; для социальной эффективности решающим является достижение реального социального эффекта, то есть увеличение расходов на совершенствование и развитие человеческого фактора производства, что ведет к снижению экономической эффективности и росту издержек. Наряду с этим, |
27 нии проблем социального развития человечества, была принята "Программа действий в интересах социального развития", сформулирована ее главная цель улучшение качества жизни населения, конкретизированы социальные проблемы: искоренение бедности, расширение продуктивной занятости и снижение уровня безработицы, достижение социальной интеграции общества, и поставлены задачи их расширения. В странах с высокоразвитыми рыночными отношениями, национальная экономика которых в долгосрочном периоде развивается поступательно, и в которых объемы совокупного спроса относительно сбалансированы с совокупным предложением, экономический рост рассматривается не просто как темпы расширения экономического потенциала страны и роста благосостояния, а дополняется понятиями "эффективный экономический рост" и "качество экономического роста", где эффективный экономический рост это совершенствование и лучшее использование материальных факторов производства, а качество экономического роста связано с усилением социальной направленности экономического развития. Международное сообщество сформулировало задачу создания "общества для всех", в котором каждый человек обладает полнотой прав и обязанностей, призван и реально играет активную роль. Такое общество основано на уважении всех прав человека и основных свобод, культурном и религиозном многообразии, социальной справедливости и учете особых потребностей уязвимых групп населения, демократическом участии во власти и господстве права. Преодоление социальной поляризации и классовой вражды, нормализация различий в уровнях дохода и благосостояния в пределах одной страны и между странами, избавления от насилия и угроз организованной преступности, этнических и религиозных конфликтов, гражданских войн, терроризма, экстремистов, проявлений геноцида. Решение этих проблем требует энергичных действий в целях поддержания социальной сплоченности при сохранении и защите ценностей многообразия. Такие задачи социальной политики и, одновременно, характеристики улучшения качества жизни населения определены международным сообществом как главные для современного мира. По Конституции России международные законы, конвенции и программы имеют приоритет перед национальными. Значит, улучшение качества жизни основных социальных групп населения регионов, городов, поселений России является приоритетной задачей социальноэкономического развития. Между экономическими и социальными отношениями существуют определенные противоречия, поскольку в рыночных условиях совершенствования экономических отношений имеют целью преимущественно рост экономической эффективности, т.е. сравнение полученного результата со средствами, затраченными на его достижение, и, чем больше полученный эффект и меньше издержки, тем экономическая эффективность выше; для социальной эффективности решающим является достижение реального социального эффекта, то есть увеличение расходов на совершенствование и развитие человеческого фактора производства, что ведет к снижению экономической эффективности и росту издержек. Наряду с этим, высокие темпы роста в экономике могут быть достигнуты за счет ухудшения качества. Однако в обществе равновесного экономического роста эти противоречия нивелируются с помощью рыночного механизма саморегулирования и только на макроуровне требуется государственное воздействие на важнейшие социально-экономические проблемы, особенно в негативные периоды циклических колебаний экономической динамики. Что касается экономической науки, то в современных условиях перед ней стоит задача выработки новых подходов к анализу экономических явлений, с учетом динамичных реалий, в тесной взаимосвязи экономического и социального. Такие подходы должны предусматривать следующее: 1) отказ от идеологии технологичного детерминизма в подходах к экономическим явлениям; 2) преодоление бессубъектного анализа экономических процессов и яв |