|
\ Непрозрачность формальных отношений собственности в российских промышленных кохмплексах, проявляющаяся в широком распространении распределенных холдингов, служит, как показывает анализ, средством защиты от передела прав собственности и позволяет обойти антимонопольные законодательные ограничения, но при этом снижает привлекательность предприятий для внешних инвесторов. Итак, в России бизнес-группы создаются под воздействием тех же стимулов, которые действуют во всех рыночных экономиках и которые описаны современной неоклассической и неоинституциональной экономической теорией. В месте с тем на развитие интеграционных процессов оказывают влияние такие особенности переходной экономики как низкий уровень защищенности контрактов (высокая вероятность экспроприации рейты, поэтому до последнего1времени наблюдался низкий уровень развития имущественных связей в объединениях предприятий), высокие риски и связанные с ними повышенные издержки (в результате текущие выгоды оцениваются выше, чем будущие, и даже собственники \ могут вести себя как оппортунисты), наконец, нежесткие бюджетные ограничения (что позволяет использовать систему неплатежей для извлечения дополнительной прибыли). Начавшийся в России на рубеже веков экономический рост снижает риски и поэтому должен вызвать смещение мотивации субъектов рынка в сторону долгосрочных целей, что будет стимулировать развитие стратегического управления на предприятиях. Государственная промышленная политика становится устойчивой, постепенно повышается уровень защищенности контрактов и ожесточаются бюджетные ограничения для предприятий. Вследствие этого должна смягчиться проблема «поручителя-исполнителя» (оппортунистического поведения). Уже начался рост числа объединений, основанных на имущественных правах, но одновременно усиливается и роль промышленных сетей в экономике (что 122 ч |
116 еме торгово-финансовую инфраструктуру (банк, торговый дом, страховая компания, пенсионный фонд), что свидетельствует о высоких трансакционных издержках из-за вероятности экспроприации ренты. Во второй половине 90-х годов все более цивилизованными становятся способы разрешения конфликтов относительно прав собственности. Обладание контрольным пакетом акций становится необходимым, но недостаточным условием для получения полного контроля над предприятием. Ибо существуют еще две группы фактических владельцев прав собственности: ин-* сайдеры (менеджмент) и исполнительная власть (городская, региональная или федеральная в зависимости от размера предприятия, его рынков). Высокие затраты на обеспечение поддержки местной администрации также сдвигают интересы акционеров и менеджеров предприятии в сторону получения текущих выгод по сравнению с будущими. Активное участие местной исполнительной власти в управлении предприятиями, несомненно, будет уменьшаться и переходить в другую плоскость —в создание условий для развития промышленных кластеров (в плоскость горизонтальной интеграции). Непрозрачность формальных отношений собственности в российских промышленных комплексах, проявляющаяся в широком распространении распределенных холдингов, служит, как показывает анализ, средством защипозволяет законодательные ограничения, но при этом снижает привлекательность предприятий для внешних инвесторов. Итак, в России бизнес-группы создаются под воздействием тех же стимулов, которые действуют во всех рыночных экономиках и которые описаны современной неоклассической и неоинституциональнои экономической теорией. В месте с тем на развитие интеграционных процессов оказывают влияние такие особенности переходной экономики как низкий уровень защищенности контрактов (высокая вероятность экспроприации ренты, поэтому до 117 последнего времени наблюдался низкий уровень развития имущественных связей в объединениях предприятий), высокие риски и связанные с ними повышенные издержки (в результате текущие выгоды оцениваются выше, чем будущие, и даже собственники могут вести себя как оппортунисты), наконец, нежесткие бюджетные ограничения (что позволяет использовать систему неплатежей для извлечения дополнительной прибыли). Начавшийся в России на рубеже веков экономический рост снижает риски и поэтому должен вызвать смещение мотивации субъектов рынка в сторону долгосрочных целей, что будет стимулировать развитие стратегиче+ ского управления на предприятиях. Государственная промышленная политика становится устойчивой, постепенно повышается уровень защищенности контрактов и ожесточаются бюджетные ограничения для предприятий. Вследствие этого должна смягчиться проблема “поручителя-исполнителя” (оппортунистического поведения). Уже начался рост числа объединений, основанных на имущественных правах, но одновременно усиливается и роль промышленных сетей в экономике (что пока еще не так очевидно), повышается действенность контрактов, основанных на репутации. Последнее усиливает значение региональной промышленной политики, которая в значительной мере будет строиться на теории промышленных кластеров, потому что именно кластеры могут стать движущей силой экономического роста и привлечения инвестиций. Рассмотрим некоторые стратегические аспекты этой теории применительно к России, основываясь на работах М. Портера [237]. Кластеры сконцентрированные по географическому признаку (компактные) группы взаимосвязанных предприятий, конкурирующих, но и ведущих совместную работу. Это одна из организационных форм координации поведения предприятия, лежащая между двумя крайними типами координации сочетающая в себе конкуренцию |