49 Начавшиеся экономические реформы усугубили существовавшие тенденции к деградации научно-технического потенциала. В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к сокращению реальных ассигнований на науку, которые за период с 1998 по 2008 гг. снизилась в России почти в 6 ^ 3 3 раз . Сложившаяся мировая практика показывает, что расходы на науку и научные исследования распределяются между государством и частным сектором, при этом чем больше внимания уделяет государство созданию научно-технического потенциала, тем больше затраты на НИОКР крупных компаний. Так, в 200 г. из общих ассигнований на НИОКР на долю частного сектора приходилось: в Южной Корее — 82%, Швейцарии — 75%, Бельгии/Люксембурге 73%, Японии 69%, Швеции 68%, США 68%, Л 4 Германии 68%, Великобритании 63%, Ирландии 62%, Франции 61% . В России в настоящее время финансирование науки на 90% осуществляется за счет государственного бюджета, фактически отсутствуют ассигнования на эти цели коммерческих структур, что лишает страну важного источника сохранения и развития научно-технического потенциала. Негативные тенденции в научной сфере привели к значительному сокращению эффективности научной деятельности. Потенциал и объем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических •>с разработок за период с 1991 по 2008 г. сократилось примерно на 80-85%. Если в 80-е годы около 70% фундаментальных и прикладных разработок по направленности и уровню полученных результатов соответствовали мировым показателям, а 20% даже превосходили их, то к 2005 г. эти показатели снизились соответственно до 25 и 7% . 33 Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: ОАО «Изд-во «Экономист», 2009.-С.278. 34 См.: The World Competitiveness Report 1996. World Economic Forum. Geneva, 2006. 35 Там же. С.51. 36 Национальный доклад «Стратегические ресурсы России», Информационно-аналитические материалы. М., 1007.-С.28. |
46 В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к сокращению реальных ассигнований на науку, которые за период с 1988 по 1998 гг. снизилась в России почти в 6 раз33. Если общие расходы на науку в Советском Союзе составляли 4% ВВП, что было самым высоким показателем в мире, то за период проведения экономических преобразований в России удельный вес ассигнований на науку и научные исследования в ВВП сократился с 0,96; в 1991 г. до 0,2% в 1997 г.34 Сложившаяся мировая практика показывает, что расходы на науку и научные исследования распределяются между государством и частным сектором, при этом чем больше внимания уделяет государство созданию научно-технического потенциала, тем больше затраты на НИОКР крупных компаний. Так, в начале 90-х из общих ассигнований на НИОКР на долю частного сектора приходилось: в Южной Корее 82%, Швейцарии 75%, Бельгии/Люксембурге 73%, Японии 69%, Швеции 68%, США 68%, Германии 68%, Великобритании 63%, Ирландии 62%, Франции 61%35. В России в настоящее время финансирование науки на 90% осуществляется за счет государственного бюджета, фактически отсутствуют ассигнования на эти цели коммерческих структур, что лишает страну важного источника сохранения и развития научно-технического потенциала. Так же, как и для всей экономики России, для науки и научнотехнической сферы характерна чрезмерная милитаризация. Если в большинстве стран на исследования в области обороны тратиться в среднем лишь 20% всех ассигнований на НИОКР, то в России около 70%. Кроме того, 80% всех научно-исследовательских институтов (НИИ) и около 70% 33 Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М.: ОАО «Изд-во «Экономист», 1999.-С.278. 34 Российский статистический ежегодник, официальной издание 1997 г. М.: Госкомстат России.-С.501. 35 См.: The World Competitiveness Report 1996. World Economic Forum. Geneva, 1996. 47 научно-технических кадров обслуживают интересы военно-промышленного комплекса36. Негативные тенденции в научной сфере привели к значительному сокращению эффективности научной деятельности. Потенциал и объем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических разработок за период с 1991 по 1998 г. сократилось примерно на 80-85%.37 Если в 80-е годы около 70% фундаментальных и прикладных разработок по направленности и уровню полученных результатов соответствовали мировым показателям, а 20% даже превосходили их, то в середине 90-х годов эти показатели снизились соответственно до 25 и 7%38. Возникла весьма серьезная угроза сужения образовательной базы страны. Россия стала выпускать специалистов с высшим образованием в два с лишним раза меньше, чем США. Резко сократилась подготовка кадров в аспирантуре и докторантуре. Нельзя забывать, что основой для развития страны служит сохраняющийся высокий потенциал нации. В области информатизации к конкурентоспособным технологиям, разработанным российскими учеными, можно отнести прежде всего выпуск принципиально нового носителя информации трехмерной оптикоэлектронной памяти. В начале 1997 г., на мировой рынок поступили разработанные на Западе новые поколения информационных носителей DVD. Успешная реализация Российского проекта «трехмерная память» сделает современные технологии DVD технологиями вчерашнего дня. Кроме того, в этой отрасли перспективными являются: технологии создания элементной базы электроники, механотроники, компьютеров 5-6-го поколений; лазерные технологии; голография; малые коммуникационные 36 Андрианов В.Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике// МЭиМО.-2000.-№3.-С.50. 37 Там же. С. 51. 38 Национальный доклад «Стратегические ресурсы России», Информационно-аналитические материалы. М., 1996.-С.28. |