96 неустойчивы и постоянно пересматриваются, что неизбежно на данном этапе развития. Обратимся к анализу конкретных характеристик современных российских рынков, обусловливающих особенности управления ими в России. Условия формирования региональных рынков в переходный период. Если цель экономических реформ в странах с переходной экономикой повышение эффективности экономического развития, то нам следует вспомнить, что и экономическая теория и опыт многих стран говорят о том, что существенный и стабильный рост эффективности экономики невозможен без развития конкуренции. Конкуренция. Именно в отсутствии конкуренции заключался непреодолимый для* нас в прошлом порок централизованной директивной системы управления экономикой. Следовательно, уровень развития конкурентной среды на рынках это один из важнейших целевых показателей формирования рынков в России, один из экономических индикаторов успеха или неудачи рыночных реформ60. Проблема' формирования конкурентных рынков в России имеет следующие особенности. Если в капиталистических странах развитие рынков означало переход от преимущественно конкурентных рынков прошлого века к рынкам олигополистической и монополистической конкуренции этого столетия, то формирование рынков в России означает сегодня переход от монополистических бюрократических рынков к разнообразным частным и общественным рынкам с существенно более высоким уровнем конкуренции, чем раньше. Иначе идет у нас формирование институтов рыночной экономики. Одна из причин высокой монополизации бюрократических рынков, по 60Азоев Л.Г. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. 207 с. |
58 сами рынки, становясь все более сложными и многообразными, менялись исследующие их экономические дисциплины, становясь все более разнообразными и специализированными. В рамках каждого нового научного направления формировался свой концептуальный, методологический и методический аппарат, и естественно, решалась проблема согласования новых представлений с уже существующими в других экономических дисциплинах. В результате в течение многих десятилетий усилиями самых разных научных дисциплин формируется многообразное и постоянно развивающееся, но целостное в своей основе представление о рынке, соответствующее тому пути, который прошли многие страны от феодализма к постиндустриальному обществу. Российская экономика шла другим путем, поэтому ситуация в российской экономической науке в концептуально-методологическом плане качественно иная. Нам одновременно приходится пересматривать как старые парадигмы советской экономической науки (нерыночного периода развития), так и современные парадигмы новых для нас экономических дисциплин, сформированные без учета особенностей переходного периода от социалистической экономики к рыночной, и в такой стране, как Россия. Необходимых для решения этой проблемы фактов и опыта еще недостаточно, в связи с чем наши экономические представления неустойчивы и постоянно пересматриваются, что неизбежно на данном этапе развития. Обратимся к анализу конкретных характеристик современных российских рынков, обусловливающих особенности управления ими в России. Условия формирования региональных рынков в переходный период. Если цель экономических реформ в странах с переходной экономикой+ повышение эффективности экономического развития, то нам следует вспомнить, что и экономическая теория и опыт многих стран говорят о том, что существенный и стабильный рост эффективности экономики невозможен без развития конкуренции. 59 Конкуренция. Именно в отсутствии конкуренции заключался непреодолимый для нас в прошлом порок централизованной директивной системы управления экономикой. Следовательно, уровень развития конкурентной среды на рынках это один из важнейших целевых показателей формирования рынков в России, один из экономических индикаторов успеха или неудачи рыночных реформ [7, 27, 42, 43]. Проблема формирования конкурентных рынков в России имеет следующие особенности. Если в капиталистических странах развитие рынков означало переход от преимущественно конкурентных рынков прошлого века к рынкам олигополистической и монополистической конкуренции этого / столетия, то формирование рынков в России означает сегодня переход от монополистических бюрократических рынков к разнообразным частным и общественным рынкам с существенно более высоким уровнем конкуренции, щ чем раньше. Иначе идет у нас формирование институтов рыночной экономики [4, 6, 9, 56, 58, 65, 66, 67, 110]. Одна из причин высокой монополизации бюрократических рынков, по мнению А. Яковлева [177], это чрезмерно высокая степень специализации в высокотехнологичных отраслях при отсутствии возможностей быстрого перепрофилирования производства. В отраслях, ориентированных на локальные и региональные рынки, еще в советской экономике сложилось закрепление определенных территорий за определенными производителями, а сейчас добавилась тенденция к регионализации хозяйственных связей, обусловленная резким ростом транспортных тарифов в последние годы. К при* ч чинам высокой монополизации российских рынков можно отнести неразвитость рыночной инфраструктуры. Недостаточность институтов информационного, правового, финансового и материального обеспечения создает дополнительные барьеры для входа на рынки и затрудняет перелив капиталов. Недостаточность информационного обеспечения развития конкурентной рыночной среды Т. Долгопятова называет информационно |