|
99 состоит в том, что почти 90% промышленного потенциала страны (оборудования, специалистов, сырья) сосредоточено на предприятиях с численностью занятых свыше 10 тыс. человек. Эти десятки тысяч крупных предприятий возникли не по законам рынка (т.е. в условиях конкуренции благодаря эффекту от масштаба производства) из огромной массы небольших предприятий (как грибы вырастают из грибницы) в результате длительного экономического развития, а были созданы в директивном порядке для решения определенных экономических задач, специфичных для каждого этапа развития страны. И такая экономическая структура производства не могла быть мобильной и способной к саморазвитию. А малые предприятия, число которых стремительно росло в 1990-е годы, лишь модифицируют сложившуюся структуру, заполняя по мере своих возможностей рыночные ниши, но они не в состоянии придать сложившейся структуре новое качество. Российская экономика, начав третью волну индустриализации в начале 30-х гг. XX в., не смогла полностью завершить ее даже к концу 80-х гг. и несла в себе черты как индустриального, так и доиндустриального периода66. Промышленный потенциал характеризуется поэтому в значительной степени устаревшим оборудованием для массового выпуска продукции с невысокими качественными параметрами, в связи с этим большая часть производимой продукции не устраивает потребителя, в условиях рыночной экономики такая продукция оказывается неконкурентоспособной, и для ес сбыта необходимо закрывать рынки от конкуренции (как от внешней, так и от внутренней). Формирование рынков в России происходит в условиях смены элит и правительственных институтов. Следует признать, что и в 80-е, и в 90-е гг. прошлого столетия в России отсутствовала талантливая и хорошо организованная политическая и экономическая элита, адекватно 60 Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Д С. Львов; Отд. экон. РАН. М.: Экономика, 1999.-793 с. |
61 ) ответствующих мер государственного регулирования развитие конкуренции будет медленным [52,68,83,104,119]. Среди необходимых мер важное значение придается государственной поддержке информационных центров, кото' I ) рая рассматривается как реальная помощь предприятиям в реструктуризации хозяйственных связей, как фактор усиления конкуренции [12,137,152]. Концентрация производства и его технологическая неоднородность. Еще одна принципиально важная особенность экономической ситуации состоит в том, что почти 90% промышленного потенциала страны (оборудования, специалистов, сырья) сосредоточено на предприятиях с численностью занятых свыше 10 тыс. человек. Эти десятки тысяч крупных предприятий возникли не по законам рынка (т.е. в условиях конкуренции благодаря эффекту от масштаба производства) из огромной массы небольших предприятий (как грибы вырастают из грибницы) в результате длительного экономического развития, а были созданы в директивном порядке для решения определенных экономических задач, специфичных для каждого этапа развития страны. И такая экономическая структура производства не могла быть мобильной и способной к саморазвитию. А малые предприятия, число которых стремительно росло в 1990-е годы, лишь модифицируют сложившуюся структуру, заполняя по мере своих возможностей рыночные ниши, Г / / \ но они не в состоянии придать сложившейся структуре новое качество. Российская экономика, начав третью волну индустриализации в начале 30-х гг. XX в., не смогла полностью завершить ее даже к концу 80-х гг. и несла в себе черты как индустриального, так и доиндустриального периода [122]. Промышленный потенциал характеризуется поэтому в значительной степени устаревшим оборудованием для массового выпуска продукции с невысокими качественными параметрами, в связи с этим большая часть производимой продукции не устраивает потребителя, в условиях рыночной экономики такая продукция оказывается неконкурентоспособной, и для ее сбыта необходимо закрывать рынки от конкуренции (как от внешней, так и от внутренней). Распад СССР и изменение государственного устройства в России. Новые государства бывшие республики СССР отделили Россию от Центральной Западной Европы и Ближнего Востока, Россия стала в большей степени северной страной, в результате существенно выросли издержки производства. Стоимость строительства в России в 2-3 раза выше, чем в Европе, расход энергии в 3-4 раза выше, чем в Европе и Японии, урожайность зерновых в 3-4 раза ниже, чем в Европе [16]. Мы потеряли 2/3 мощностей незамерзающих портов, оставшиеся обеспечивают 1/2 потребности страны. Для России характерна высокая степень Континентальности: в 50 км от моря и в зоне, опосредованно связанной с берегом (50-200 км.), проживает 50% населения Земли, в России 15%, и 70% населения удалено от моря на 500 и более километров, а 34% —на 1000 и более километров [там же]. Экспортноориентированная промышленность у нас находится на расстоянии 4-5 тыс. км от морей и государственной границы. Морские тарифы в 10 раз ниже сухопутных, и во всем мире по мере глобализации экономики в приморских районах стремительно растут города, зоны высоких технологий, экспорт и импорт. В советское время, наоборот, все промышленные центры смещались в глубинную часть страны, усиливая ее континентальность. Совершенно очевидно, что 1) в России будут формироваться характерные для любой рыночной экономики тенденции ускоренного развития приморских зон; 2) проблема формирования рынков в такой стране имеет уникальные особенности, в перспективе произойдет реструктуризация территориальной организации производства; 3) вхождение России в мировое экономическое пространство будет происходить поэтапно, и вероятно, российские ТНК на ряде рынков будут перемещаться в страны с более низкими издержками. Формирование рынков в России происходит в условиях смены элит и правительственных институтов [69,94,95]. Следует признать, что и в 80-е, и в 90-е гт. прошлого столетия в России отсутствовала талантливая и хорошо организованная политическая и экономическая элита, адекватно понимаю |