|
стоимости работ. В настоящее время, в связи с известными трудностями российских предприятий с осуществлением крупномасштабных инвестиций в обновление основных фондов, на первый план выдвигаются вопросы содействия развитию малых предприятий, способных оперативно реагировать на изменение рыночной конъюнктуры. В этой связи очень важно исследовать вопросы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, которая, на наш взгляд, должна осуществляться путем предоставления государством долгосрочных бюджетных кредитов на приобретение скота, техники и оборудования, приобретение, строительство или реконструкцию производственных помещений, закладку многолетних насаждений. Право на получение кредитов должны иметь крестьянские (фермерские) хозяйства, с момента образования которых прошло не более пяти лет, победившие на конкурсах. Конкурсы должны проводиться по мере поступления заявок, но не реже одного раза в квартал. Оценивая финансовую деятельность сельскохозяйственных организаций в 2004 г., приходится констатировать, что значительный рост прибыли, уровня рентабельности достигнут не столько в результате повышения эффективности производства, сколько благодаря существенному объему списанных пеней и штрафов, а так же заметному росту выплаченных субсидий. Благодаря введению механизма возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, повысилась доступность ' привлечения заемных ресурсов сельхозтоваропроизводителями. С каждым годом доля кредитов и займов в общей сумме всех обязательств сельхозпредприятий увеличивается. В 2000г. этот показатель составил 15%, в 2006 36%. Задолженность по долгосрочным кредитам и займам в аграрном секторе была в 2006 г. 56848 млрд руб., краткосрочным 8 1215 млрд. руб. 105 |
7. В настоящее Бремя, в связи с известными трудностями российских предприятий с осуществлением крупномасштабных инвестиций в обновление основных фондов, на первый план выдвигаются вопросы содействия развитию малых предприятий, способных оперативно реагировать на изменение рыночной конъюнктуры. В этой связи очень важно исследовать вопросы поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, которая на наш взгляд должна осуществляться путем предоставления долгосрочных бюджетных кредитов на приобретение скота, техники и оборудования, приобретение, строительство или реконструкцию производственных помещений, закладку многолетних насаждений. Кредиты предоставляются на срок до пяти лет с отсрочкой начала платежа на два г. и возвратом кредита равными долями, начиная с третьего г.. Право на получение кредитов имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, с момента образования которых прошло не более пяти лет, победившие на конкурсах. Конкурсы должны проводиться по мере поступления заявок, но не реже одного раза в квартал. Общая сумма предоставленных кредитов на одно крестьянское (фермерское) хозяйство не может превышать 500 тыс. р. Так, общая сумма средств на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, выделяемых из федерального бюджета, будет составлять в размере: в 2006 г. 700 млн р., в 2007 г. 1 млрд р. Основные направления поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей можно представить в виде таблицы (см. таблицу 22). В последние годы приоритетными направлениями государственной поддержки за счет средств федерального бюджета были следующие: «Растениеводство: на реализацию программ и мероприятий по развитию отрасли было направлено 2309 млн р., из них более 65% составили субсидии на уплату части страхового взноса при страховании урожая сельскохозяйственных культур, 19 на закладку и уход за многолетними культурами, 9%на поддержку элитного семеноводства. Животноводство: было выделено 1189 млн р., около 61% этой суммы пришлось на субсидии на поддержку племенного животноводства, 30%овцеводства. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях: равнялись 2616 млн р., из них 61%субсидии на краткосрочные кредиты, 39на инвестиционные. Финансирование Федеральной целевой программы «Повышение плодородия почв России»: общая сумма составила 1281 млн р., из которых 82% приходилось на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений. Субсидии на возмещение убытков по чрезвычайным ситуациям-1195 млн р.. За счет средств региональных бюджетов выплачено в 2007 г. более 54% субсидий, направленных на поддержку программ и мероприятий по развитию растениеводства, и 84%животноводства. Причем полностью за счет регионов осуществлялось субсидирование продукции животноводства4114 млн р.(на молоко-60%, на мясо26%). Задолженность сельскохозяйственных организаций на конец 2004 г. превысила 386,2 млрд руб. Из них почти 70% приходилось на краткосрочные обязательства, из которых 66 составляла кредиторская задолженности 179,2 млрд руб.). Следует отметить, что в этот год данный показатель уменьшился почти на 20% по сравнению с предыдущим. Этому со многом способствовал Указ «О дополнительных мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей», в соответствии с которым были списаны пени и штрафы на сумму 28,2 млрд р. с почти 8,6 тыс. сельскохозяйственных товаропроизводителей. Оценивая финансовую деятельность сельскохозяйственных организаций в 2004 г., приходится констатировать, что значительный рост прибыли, уровня рентабельности достигнут не столько в результате повышения эффективности производства, сколько благодаря существенному объему списанных пеней и штрафов, а так же заметному росту выплаченных субсидий. Некоторое улучшение финансового состояния произошло в перерабатывающих отраслях АПК. Количество убыточных предприятий снизилось в пищевой, мукомольнокрупяной и комбикормовой промышленности. Доля прибыльных организаций в пищевой промышленности в 2004 г. достигла 60% (в 2003 г.-54%), в мукомольнокрупяной и комбикормовой 51%(в 2003г. -49%). Полученная ими прибыль увеличилась на 3,7% и составила 55,1 млрд руб. Невысокий се прирост не позволил существенно повысить уровень рентабельности производства, в 2004г. в пищевой промышленности он был в пределах 8,6%, а в мукомольнокрупяной и комбикормовой 4,2%. Доля просроченной кредиторской задолженности в указанный год в этих отраслях была не больше, чем в целом по экономике, а превышение кредиторской задолженности над просроченной дебиторской но пищевой промышленности составляло 58%, мукомольнокрупяной и комбикормовой 21. В сельском хозяйстве, в целом, несмотря на реализованный комплекс мер по финансовому оздоровлению, этот показатель равнялся 440%. Благодаря введению механизма возмещения части затрат на уплату % по кредитам, полученных в российских кредитных организациях, повысилась доступность привлечения заемных ресурсов сельхозтоваропроизводителями. С каждым годом доля кредитов и займов в общей сумме всех обязательств сельхозпредприятий увеличивается. В 2000 г. этот показатель составил 15%, в 200436%. Задолженность по долгосрочным кредитам и займам в аграрном секторе была в 2004 г. 56848 млрд р., краткосрочным81215 млрд. р. Ряд правительственных постановлений о порядке субсидирования АПК в 2005 г. значительно расширил круг потенциальных заемщиков и увеличил сроки предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов, во-первых, по инвестиционным кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями и организациями АПК всех |