|
учреждение выдает следующие виды кредитов: краткосрочные сроком на 1 год (в целях завершения цикла откорма скота срок возврата долга продлен до 1,5 г.); среднесрочные сроком до 3 лет(они теперь выдаются на 5 лет, а при закладке виноградниковдо 8); ипотечные под сельское жилье на срок до 15 лет (в соответствии с федеральной программой социального развития села); под будущий урожай (кредиты сопровождаются обязательным страхованием, для чего банк аккредитовал около 20 страховых компаний). В целях привлечения долгосрочных заемных ресурсов (8-10 лет) было выдано несколько кредитов под ипотеку земли. Острый характер в сельском хозяйстве приобрела проблема обновления материальнотехнической базы (за годы рыночных реформ износ техники здесь превысил 65-70%). Учитывая эту ситуацию, «Россельхозбанк» запустил проект по кредитованию на 5 лет приобретения нового оборудования. По договору клиент выплачивает 20% стоимости машин, а банк дает кредит на оплату оставшейся (80%) стоимости. В качестве залога выступает сама техника. Данный вид кредитования позволит значительно расширить возможность обновления машинно-тракторного парка, ранее это сдерживалось поисками ликвидного залога. Таким образом, государство использует различные способы воздействия на успешное функционирование АПК страны как главного гаранта продовольственной безопасности страны. 2.3. Экономическое воздействие государства на развитие АПК в современных условиях В исследованиях, проведенных в последнее десятилетие, показана эволюция государственного вмешательства в экономику в долгосрочной перспективе. Анализ данного процесса позволяет сделать следующие 107 |
организационноправовых форм, а также фермерскими хозяйствами на срок до 5 лет; во-вторых, по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях на срок от 1 до 3 лет. Более 16 млн личных хозяйств населения, обрабатывающих площадь около 7 млн га, получили реальную возможность пользоваться кредитными ресурсами под низкую процентную ставку. Активно участвуют в субсидировании процентных ставок по кредитам регионы: из бюджетов субъектов Российской Федерации в 2004 г. на эти цели было выделено 1137,1 млн р.. Для формирования системы финансовокредитного обеспечения АПК страны 5 лет назад был учрежден государственный специализированный сельскохозяйственный банк ОАО «Россельхозбанк». Его акционером является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Банк создал разветвленную сеть филиалов: они открыты в 65 субъектах Федерации, на долю которых приходится почти 90% всех выданных кредитов. Сформирована широкая клиентская база( 110 тыс. клиентов). Чистая прибыль в 2004 г. выросла по сравнению с 2003 годом на 37,2% и составила 137,8 млн р.. Активы банка на начало июля 2005 г. достигли 53,6 млрд р.. За годы работы выдано кредитов на общую сумму 60 млрд р.. Помимо традиционных услуг (кредитного, расчетного, кассового обслуживания) банк в качестве агента государства выполняет ряд порученных ему функций, например взыскание долгов, которые были накоплены АПК в 1991-х г.г.; участвует в проведении финансового оздоровления сельхозпредприятий и реализации Федеральной программы «Социальное развитие села до 2010 г.». С каждым годом ОАО «Россельхозбанк» расширяет спектр выдаваемых кредитов, учитывая при этом специфику развития АПК. Сейчас это учреждение выдает следующие виды кредитов: краткосрочные сроком на 1 год(в целях завершения цикла откорма скота срок возврата долга продлен до 1,5 г.); среднесрочные сроком до 3 лет(они теперь выдаются на 5 лет, а при закладке виноградниковдо 8); ипотечные под сельское жилье на срок до 15 лет(в соответствии с федеральной программой социального развития села); под будущий урожай(кредиты сопровождаются обязательным страхованием, для чего банк аккредитовал около 20 страховых компаний). В целях привлечения долгосрочных заемных ресурсов (8-10 лет) было выдано несколько кредитов под ипотеку земли. Острый характер в сельском хозяйстве приобрела проблема обновления материальнотехнической базы (за годы рыночных реформ износ техники здесь превысил 65-70%). Учитывая эту ситуацию, «Россельхозбанк» запустил проект по кредитованию на 5 лет приобретения нового оборудования. По договору клиент выплачивает 20% стоимости машин, а банк дает кредит на оплату оставшейся (80%) стоимости. В качестве залога выступает сама техника. Данный вид кредитования позволит значительно расширить возможность обновления машинно-тракторного парка, ранее это сдерживалось поисками ликвидного залога»[69, 45-49]. 3.2 Экономические механизмы государственного регулирования АПК. В исследованиях, проведенных в последнее десятилетие, показана эволюция государственного вмешательства в экономику в долгосрочной перспективе. Анализ данного процесса позволяет сделать следующие выводы: «Во-первых, в условиях современного экономического роста происходило постепенное увеличение роли государства в экономике. Во вторых, бюджетная нагрузка растет по мере роста среднедушевого ВВП, то есть разным уровням экономического развития соответствует разный уровень(и, соответственно, разные формы) участия государства в экономической жизни. В-третьих, интенсивность нарастания государственного участия в экономике неодинакова на разных этапах социальноэкономического развития. В-четвертых, расширение государственного присутствия в экономике имеет свои естественные пределы, достигая определенного «уровня насыщения»[68,23]. Мау считает, что «слабость государства порождает ряд особых проблем функционирования экономики: недостаточность усилий по формированию и развитию рыночных отношений, ведущая к деформациям складывающегося рынка, которые способствуют и появлению негативных черт предпринимательства. Государство не имеет возможности регулировать развитие бизнеса с учетом интересов общества; ограниченная возможность собирать налоги. Результатом этого являются резкое возрастание роли инфляционного налога или (и) резкое обострение бюджетного кризиса, за чем следует недофинансирование в значительных объемах государственных обязательств; резкое возрастание транзакционных издержек, что ведет к снижению конкурентоспособности отечественного производства; |