|
выводы: Во-первых, в условиях современного экономического роста происходило постепенное увеличение роли государства в экономике. Во вторых, бюджетная нагрузка растет по мерс роста среднедушевого ВВП, то есть разным уровням экономического развития соответствует разный уровень (и, соответственно, разные формы) участия государства в экономической жизни. В-третьих, интенсивность нарастания государственного участия в экономике неодинакова на разных этапах социальноэкономического развития. В-четвертых, расширение государственного присутствия в экономике имеет свои естественные пределы, достигая определенного «уровня насыщения». Слабость государства порождает ряд особых проблем функционирования АПК: недостаточность усилий по формированию и развитию рыночных отношений, ведущая к деформациям складывающегося рынка, которые способствуют и появлению негативных черт предпринимательства. Государство не имеет возможности регулировать развитие бизнеса с учетом интересов общества; ограниченная возможность собирать налоги. Результатом этого являются резкое возрастание роли инфляционного налога или (и) резкое обострение бюджетного кризиса, за чем следует недофинансирование в значительных объемах государственных обязательств; резкое возрастание трансакционных издержек, что ведет к снижению конкурентоспособности отечественного производства; демонетизация народного хозяйства, что приводит к снижению денег в ВНП. Причем характерно, что это наблюдалось и в странах, которым удавалось избежать инфляционных процессов, и было связано с уходом денег из обращения в сокровища; -слабость государства накладывает неизбежный отпечаток на характер осуществления приватизации, выдвигая на передний план этого процесса 108 |
3.2 Экономические механизмы государственного регулирования АПК. В исследованиях, проведенных в последнее десятилетие, показана эволюция государственного вмешательства в экономику в долгосрочной перспективе. Анализ данного процесса позволяет сделать следующие выводы: «Во-первых, в условиях современного экономического роста происходило постепенное увеличение роли государства в экономике. Во вторых, бюджетная нагрузка растет по мере роста среднедушевого ВВП, то есть разным уровням экономического развития соответствует разный уровень(и, соответственно, разные формы) участия государства в экономической жизни. В-третьих, интенсивность нарастания государственного участия в экономике неодинакова на разных этапах социальноэкономического развития. В-четвертых, расширение государственного присутствия в экономике имеет свои естественные пределы, достигая определенного «уровня насыщения»[68,23]. Мау считает, что «слабость государства порождает ряд особых проблем функционирования экономики: недостаточность усилий по формированию и развитию рыночных отношений, ведущая к деформациям складывающегося рынка, которые способствуют и появлению негативных черт предпринимательства. Государство не имеет возможности регулировать развитие бизнеса с учетом интересов общества; ограниченная возможность собирать налоги. Результатом этого являются резкое возрастание роли инфляционного налога или (и) резкое обострение бюджетного кризиса, за чем следует недофинансирование в значительных объемах государственных обязательств; резкое возрастание транзакционных издержек, что ведет к снижению конкурентоспособности отечественного производства; демонетизация народного хозяйства, что приводит к снижению денег в ВНП. Причем характерно, что это наблюдалось и в странах, которым удавалось избежать инфляционных процессов, и было связано с уходом денег из обращения в сокровища; слабость государства накладывает неизбежный отпечаток на характер осуществления приватизации, выдвигая на передний план этого процесса решение социальнополитических (стабилизация власти) и фискальной задач, а нс задач экономического развития»[68,26]. По мнению М.И.Туган-Барановского, государство должно лишь помогать крестьянину, направлять его деятельность, обеспечивать возможность сбыта иродукции(снабженческо-сбытовые кооперативы). Эти выводы актуальны и по сей день. Переход к первой экономической политике дал крестьянину, производителю сельскохозяйственной продукции возможность самостоятельно распоряжаться излишками продукции, оставшейся после уплаты продовольственного налога. Даже эта незначительная уступка со стороны государства привело к возрождению у крестьян интереса к труду на земле. Современная рыночная экономика требует оптимального сочетания государственного регулирования и рыночных рычагов, вызывает необходимость разработки теории и совершенствования практики государственного воздействия на микрои макроэкономические процессы в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях. В области финансово-кредитной политики усилия государственных органов необходимо сконцентрировать по направлениям: оказание государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса, способным обеспечить наибольшую отдачу на вложенные средства; сохранение предоставления сельхозтоваропроизводителям дотаций и субсидий с приданием им системного характера, стимулирующих |