|
Необходимо существенное уточнение стратегической цели реформирования экономики, в том числе и современной аграрной реформы. В аграрном секторе своеобразным критерием эффективности осуществляемых мероприятий является степень вовлечения производителей сельскохозяйственной продукции в рыночный оборот, расширение товарного производства. При этом должны быть учтены специфические особенности аграрного сектора, так как значительная часть сельскохозяйственных угодий России находится в зоне рискованного земледелия. Несмотря на достижение некоторых позитивных результатов агропромышленного производства дальнейшее укрепление и развитие его должно сопровождаться государственной поддержкой и регулированием. В связи в этим основными задачами его можно определить: -установление объемов закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, создание их резерва по основной номенклатуре и выделение на эти цели бюджетных средств и кредитных ресурсов на льготных условиях; -создание и повышение роли государственного оптового продовольственного рынка в формировании резерва продовольствия; -повышение роли и ответственности представителей государства в органах управления акционерным обществом с пакетами акций, находящимися в собственности государства, за выполнение возложенных на них обязанностей; создание условий для привлечения инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, пищевую и перерабатывающую промышленности, всех сфер обслуживания АПК. Другим известным источником роста производства является его интенсификация путем увеличения капиталовложений в расчете на единицу производственноресурсного потенциала и использования их по наиболее приоритетным направлениям хозяйственной деятельности; 114 |
с политической точек зрения. С экономическойпотому что здесь сосредотачиваются наиболее серьезные препятствия для предпринимательской деятельности»[68, 42]. Необходимо существенное уточнение стратегической цели реформирования экономики, в том числе и современной аграрной реформы. В аграрном секторе своеобразным критерием эффективности осуществляемых мероприятий является степень вовлечения производителей сельскохозяйственной продукции в рыночный оборот, расширение товарного производства. При этом должны быть учтены специфические особенности аграрного сектора, так как значительная часть сельскохозяйственных угодий России находится в зоне рискованного земледелия. Несмотря на достижение некоторых позитивных результатов агропромышленного производства дальнейшее укрепление и развитие его должно сопровождаться государственной поддержкой и регулированием. В связи в этим основными задачами его можно определить: установление объемов закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, создание их резерва по основной номенклатуре и выделение на эти цели бюджетных средств и кредитных ресурсов на льготных условиях; создание и повышение роли государственного оптового продовольственного рынка в формировании резерва продовольствия; повышение роли и ответственности представителей государства в органах управления акционерным обществом с пакетами акций, находящимися в собственности государства, за выполнение возложенных на них обязанностей; создание условий для привлечения инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, пищевую и перерабатывающую промышленности, всех сфер обслуживания АПК. «Другим известным источником роста производства является его интенсификация путем же на производственнотехническое, агрохимическое обслуживание и материальнотехническое обеспечение агропромышленного производства. Устойчивое, стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, обеспечивающее рост эффективности сельской экономики, повышение уровня и качества жизни сельского населения, поддержание экологического равновесия, сохранение и улучшение ландшафта является важной частью государственной агропродовольствснной политики, которая включает в себя: а) структурную перестройку и повышение эффективности сельского хозяйства; б) развитие в сельской местности несельскохозяйственных отраслей; в) обеспечение занятости и повышение доходов сельского населения; г) развитие социальной и инженерной инфраструктуры; д) формирование системы информационно-консультационного обслуживания сельских жителей; е) совершенствование территориальной организации сельских территорий и системы сельского расселения; ж) охрану окружающей среды, обеспечение рационального природопользования, сохранение и улучшение ландшафта, поддержание биоразнообразия; з) стимулирование производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Задачами государственного регулирования агропромышленного производства являются: • Установление объемов закупок сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, создание их резерва по основной номенклатуре и выделение на эти цели бюджетных средств и кредитных ресурсов на льготных условиях. • Создание и повышение роди государственного оптового продовольственного рынка в формировании резерва продовольствия. • Повышение роли и ответственности представителей государства в органах управления акционерным обществом с пакетами акций, находящимися в собственности государства, за выполнение возложенных на них обязанностей. • Создание условий для привлечения инвестиций на развитие сельскохозяйственного производства, пищевую и перерабатывающую промышленности, всех сфер обслуживания АПК. Достижение безубыточности в агропромышленном производстве. • Развитие сельскохозяйственной кооперации как приоритетного направления аграрной реформы для улучшения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей на товарные и финансовые рынки. • Защита сельскохозяйственных товаропроизводителей. • Содействие развитию крестьянских фермерских хозяйств, коллективных садов и огородов, личных подсобных хозяйств граждан. • Повышение уровня доходов работников АПК. • Разработка и реализация Республиканских целевых программ развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. Государственное регулирование агропромышленного производства должно строиться на следующих принципах: • Сочетание интересов Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальных образований в сфере агропромышленного производства. • Преимущественное использование экономических методов государственного регулирования. • Равная защита всех форм собственности и хозяйствования в агропромышленном производстве. |