льготного кредитования и лизингового фонда направляются преимущественно в сильные хозяйства, способные обеспечить их возврат. Дотации в животноводческую продукцию дифференцируются в зависимости от уровня продуктивности животных; минеральные удобрения имеют возможность приобретать и получить за них компенсации сильные сельскохозяйственные предприятия. В настоящее время в целом по России насчитывается около 20% финансово устойчивых хозяйств. Они, как правило, еще в дореформенный период имели мощную материальнотехническую и социальную базу, быстрее других адаптировались к рынку, сохранили квалифицированные кадры, восстановили платежеспособность. Поэтому бюджетная политика должна быть построена на основе единой системы регулирования и оптимизации движения финансовых потоков в экономике. В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета в среднесрочной перспективе нужно • повысить значение прогнозирования государственного бюджета, взаимоувязанного с развитием всех сфер экономики. Бюджетная политика в области расходов государственного бюджета должна формироваться на основе принципов: определение расходов государственного бюджета исходя из реализации приоритетов социально-экономической политики, создание условий для подъема инвестиционной и инновационной активности, других необходимых предпосылок устойчивого развития; -формирование четкой системы критериев оценки эффективности бюджетных расходов; -реализация программно-целевого подхода при соблюдении установленных нормативов финансирования расходов государственного бюджета. Совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур должно осуществля ться путем: 125 |
интегрированные формирования, включая агрофирмы, агрохолдинги, использующие высокоэффективные технологии и обеспечивающие получение конкурентоспособной продукции. В последние годы в целях преодоления негативных сторон «пропорционального распределения» реализуется принцип « выделение бюджетных средств эффективно работающим хозяйствам». Средства фонда льготного кредитования и лизингового фонда направляются преимущественно в сильные хозяйства, способные обеспечить их возврат. Дотации в животноводческую продукцию дифференцируются в зависимости от уровня продуктивности животных; минеральные удобрения имеют возможность приобретать и получить за них компенсации сильные сельскохозяйственные предприятия. В настоящее время в целом по России насчитывается около 20% финансово устойчивых хозяйств. Они, как правило, еще в дореформенный период имели мощную материальнотехническую и социальную базу, быстрее других адаптировались к рынку, сохранили квалифицированные кадры, восстановили платежеспособность. Поэтому бюджетная политика должна быть построена на основе единой системы регулирования и оптимизации движения финансовых потоков в экономике. В целях обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета Чувашии в среднесрочной перспективе нужно повысить значение прогнозирования государственного бюджета, взаимоувязанного с развитием всех сфер экономики. Бюджетная политика в области расходов государственного бюджета должна формироваться на основе принципов: определение расходов государственного бюджета исходя из реализации приоритетов социальноэкономической политики, создание условий для подъема инвестиционной и инновационной активности, других необходимых предпосылок устойчивого развития; формирование четкой системы критериев обоснования оценки эффективности бюджетных расходов; реализация программноцелевого подхода при соблюдении установленных нормативов финансирования расходов государственного бюджета. Совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур должно осуществляться путем: завершения перевода на казначейскую систему исполнения бюджетов городов и районов; обеспечение прозрачности бюджетов и бюджетных процедур, обязательной публикации бюджетной отчетности в соответствии с разделами бюджетной классификации на всех уровнях бюджетной системы Чувашии; совершенствование системы государственных закупок, обеспечивающий реальный конкурентный режим при размещении заказов на производство товаров и услуг для государственных нужд; урегулирование кредитной задолженности бюджетных учреждений, максимальной консолидации в бюджете внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов. «В настоящее время большинство товаропроизводителей в своей деятельности ориентируются на максимум рентабельности, обеспечиваемой высокой ценой реализации при малых объемах выпуска. Перспектива ослабления внешних платежных нагрузок со стороны государства на предприятия, увеличивающие объемы сбыта, снижающие цены реализации, для большинства хозяйствующих субъектов будет являться серьезным стимулом наращивания объемов выпуска продукции»[56, 213]. Основой экономических отношений на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в системе АПК являются рыночные(договорные) цены. Они складываются под влиянием спроса и предложения. |